CoffeeShop-台灣派部落格

2011-11-01T15:42:00.001+08:00

連戰說：台灣的總統，有什麼了不起？人人得而誅之！

2010-03-21T02:16:00.007+08:00

當然，這篇文章是與近日刺馬的新聞有關；提到刺馬，先看一段中國的故事吧！～

刺馬案始末

同治九年七月二十六日（1870年8月22日）早上10:30左右，馬新貽自校閱場觀清軍射箭訓練閱兵返回督衙時有人攔路喊冤，刺客張汶祥趁隙以匕首刺殺，延至隔日不治身亡[1]。

張汶祥事後供稱，痛下辣手主因是馬「不仁不義」，張汶祥但閃爍其詞，實情則未供出。（維基百科）

關於言論自由...你是如何思考的？

2000年前，所有不利總統的言論，都會被嚴肅視之，因為，畢竟是國家元首，此等生死言論，必然嚴肅看待；但在陳水扁上任後，一切都變了，泛藍共主連戰，宋楚瑜，馬英九等人卻帶頭言必稱「台灣總統人人得而銖之」、「讓我們衝進總統府，殺死陳水扁」、「「子彈已經上膛」、「陳總統會死得很難看」等語」。

這些泛藍共主們，在阿扁執政時代，開啟了大眾對總統視之無物，刺殺元首等衍生出來的言語成了常態，大家漸漸視之為反對政府的一種言論型態罷了！

這些共主們，他們混淆了社會的價值觀！他們敗壞了社會風氣！他們該為今日說要刺馬的言論負上最初的責任！

而近日，有人在網路上說要撲殺馬英九的女兒，然後...

馬上被逮到了，但隨即又來一則...這則比較嚴重...

常玩噗浪的人，或者說，網路混久的人，帳號都不只一個，但噗浪這則留言者（說要撲殺美國人馬英九的留言者），我們一起看看他的資料：

我們知道，有些人要在網路上進行攻擊網路對手的事，最簡單的方式就是用分身，然而，我們看到這個噗友的資料是319才加入的，接著只是去郝龍斌的噗就回了一串關於想刺殺美國人馬英九的言論。

每個正常人都知道，一個真要動手殺人的人，「通常不會先公告」。

除非，那是KMT自導自演，想要轉移施政不力的焦點，轉移他們想偷簽ECFA的焦點，轉移他們偷偷進口中國血清血漿的新聞，還有，這有可能是想要控制撲浪（如同中國限制Google一樣）的手段之一！

以轉移焦點來讓人民忘記政府的無能，是極無恥的作法。

馬總統，除非你認為自己是美國人，否則那偽裝成綠營份子的不知領了某黨網軍費的一日噗浪客，怎麼會傷到你呢？或者，你是美國人嗎？

話說，之前有去上過律師的課程，也寫了一篇：「馬英九腦殘？聽聽律師怎麼說！」－－這篇文章完整的說明了，身為一個台灣派部落客的我，為什麼寫文章總是很內向的原因之一。

但，照往例，我們得看看，言論自由的雙重標準在2010年的今日，被馬政府多麼血淋淋的呈現著：請記得，現在的政府對反馬刺馬言論是像以下這樣：

台北市政府也請市刑大進行調查，市刑大資訊室主任林浚逸表示，這已經是觸犯妨害罪，警方會持續積極調查。(中廣新聞網黃進恭報導)

但當郭冠英在文章中，要中國以武力來對付台灣人時，政府沒有反應，因為郭冠英要對付的是台灣人而不是馬英九嗎？

當然，我們也會永遠記得2004年，連戰，宋楚瑜當時如何的搧動群眾，說要衝進總統府殺陳水扁；政大金融系李桐豪教授，在立院說要槍殺陳水扁；連戰說台灣的總統，有什麼了不起？人人得而銖之！

指扁會死得很難看馬不起訴

〔記者林俊宏、黃博郎／綜合報導〕前中國國民黨主席馬英九去年公開表示「子彈已經上膛」、「陳總統會死得很難看」等語，台北地檢署偵查後，認為馬英九所言無法證明涉嫌煽惑他人犯罪或妨害秩序，昨天做出不起訴處分；但檢方認為，馬以聳動言語批評時局徒增紛擾，作法不妥。（新聞來源）

馬英九，你說說看，這社會怎麼了？你也是共犯之一，你可曾反躬自省？

．將蘇建和們送往刑場？

2010-03-13T01:11:00.007+08:00

對於死刑廢除與否一事，我沒有特別的看法，只是不斷的看兩造的意見，然而，在王清峰講了任內不執行死刑及朱學恆于蘋果日報大加撻伐後，關於死刑廢除與否的話題再度燃燒，但我想，如劉兆玄所說的，挺二天就過了。

然而，探討此話題時，在我腦袋所及，兩造觀點大致如下：

贊成廢除死刑者：

人權說：每個人都應有生命的權利，法律不該剝奪
潮流說：世界各國均走向廢死的路線
冤獄說：只要是人判的，就可能有冤獄的產生

反對廢除死刑者：

代價說：殺人償命
心理說：平撫受害家屬的心情
民意說：有七成以上民意不贊成廢除死刑

朱學恆在蘋果寫的一篇你的血淚，我的清譽在噗浪上造成極大的迴響。

（上圖點閱可變大圖）

而在我的立場－－思辯ING－－即使我曾去旁聽了2003年蘇建和案，也Google了關於蘇建和的案情，我仍對死刑存廢有著疑慮，就人性而言，我怎麼會不怕陳進興還活著呢？
但我仍想著，應該在朱學恆的噗中認真討論一下，並舉蘇案為例，看大家如何看待此事。

此時，朱學恆回應了！朱學恆回答我說：

孩子你這種等級的立論要不要先去查查看什麼叫做「定讞」？蘇建和又被拉出來，那你要不要爭論岳飛當年多麼可憐？

（因他部落格文中曾集合鄉民之力，列出那已「定讞」的44名死刑犯）

（上圖點閱可變大圖）

於是我真的去查了蘇案有沒有被「定讞」過，查到的結果如下：

1995年（民國84年）

* 2月9日，最高法院駁回被告上訴，本案判決定讞，蘇建和等三人各被判處兩個死刑，褫奪公權終身（84年度台上字第458號刑事判決）。

如果當時執行死刑了，大家會如何看待蘇案？如何看待死刑這個議題？我得到了以下回答：

近日，因尤伯祥律師手上一宗案子，我注意到了徐自強此人<-- 徐自強也是朱學恆部落格中所提到那44人名單內已「定讞」，但尚未執行的44名死刑犯之一。

朱學恆的部落格中列著「定讞卻不被執行的死刑犯」第三名為：

03.徐自強：擄人勒贖共犯，預謀先殺人後勒贖，綁架朋友黃姓建商後將其殺害棄屍，再勒贖7仟萬元。

我不知朱宅神是否如同他平時表現正義般的已查明這已「定讞」的44名死刑犯都那麼該死！

我查到以下資料，當然還有更多

徐自強的母親陳秀琴曾是美髮店老闆娘，曾在桃園南崁擁有兩棟房子四個車位、計畫老了以後還可以繼續開美髮店和老公和兩個兒子三代同堂一起過活……但這些半輩子累積下來的財富和夢想，在八十四年九月一日那一天破滅。徐自強被訴，在當天和黃春棋、陳憶隆、黃銘泉等人，共同綁架房屋仲介業者黃春樹，並押到汐止山區殺害棄屍，向家屬勒贖七千萬元。

「那一天，是徐自強兒子小學新生入學第一天，他回來我這裡看兒子，我親眼看到徐自強在家，怎麼會去犯案？沒有指紋、沒有通聯紀錄、被害人的親屬也說沒有見過自強、我們還有不在場證明，怎麼都不聽不看，只相信其他人編的故事？」十年了！陳秀琴的眼淚依然流不止。

與蘇案類似，是被別人「口白」出來的死刑犯－－這個已被「定讞」的死刑犯，他會成為下一個神主牌嗎？他應該成為下一個死刑辯論中的神主牌嗎？

我深信多數人是嫉惡如仇的，但在嫉惡如仇的同時，大家何時才能認清一件事實：「很多事情不像我們想像中的單純！」

所以，我們寧可錯殺，不能錯放，是嗎？

．矛盾糾結的生命紀事─島國殺人紀事二盧正案
．大家是否還記得＂盧正案＂呢？
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／湯英伸還是王文孝
．朱學恒死刑鬼扯淡再開砲
．巷子口（sweetroom）
．漂浪。島嶼--munch◎死不死！人間價值◎

【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／痛苦但高尚

2010-03-12T22:02:00.005+08:00

倘若我們集體決定放棄了死刑，我將說那是一個痛苦的決定，尤其是當我又想起古怪照片簿裡大卸八塊的女子，肚破腸流的女子，頭被打扁的亞裔女子。但是，那也是一個高尚的決定。我的論點不是生命的可貴，而是殺戮的艱難。唯其如此，我們才保住了好人與壞人之間，那一點點的差別。

昨天看完這一篇一萬一千字的長文，覺得內心是多麼的澎湃。今天在報紙上看到從橋上掉到河裡溺水的女孩，她的屍體已經被打撈上來了。家屬情緒衝動的要她的同學「下跪」、「要鬼魂去找他們」，甚至說要把「那個載女孩的男孩丟下橋去」！

看完這篇報導的時候，我覺得除了為家屬感受到深刻的痛苦之外，也感受到人在受到強烈感觸的時候是多麼的不理性。

當我們看完報紙為殺人兇手感受到憤怒、為被害者感受到同情，進而想要用殺戮的方式去作報復的同時，我們更應該要趕快勇敢的收回仇恨的心，因為這一份仇恨的心與殺人兇手從來都沒有兩樣，都是殺戮，只是你自己眼不見為淨、不是你下手罷了，但是你仍是兇手之一。

．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／湯英伸還是王文孝
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難反死刑經典名案
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／丹諾案的反思
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／殺就是殺
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／決戰點：夠了沒？
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／超完美死刑
．張娟芬—殺戮的艱難　全文轉載自巷子口（sweetroom）

【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／超完美死刑

2010-03-12T22:01:00.005+08:00

有人會說：「廢除死刑，陳義過高，太理想了。

你看報紙上那些壞人，想想他們做過的事情，想想他們造成的傷害，槍斃他是便宜他。有些人，實在是罪大惡極。」
誰呢？如果現在做民調問大家心目中的壞人，陳進興一定名列前茅，甚至可能十年之內都不會再有小孩子叫做「陳進興」了。但是誰記得陳進興還有兩個同夥？
他們不壞嗎？陳進興做的壞事，他們也都做了啊。

只是因為陳進興最晚才死，媒體聚焦又聚焦的的結果，他就變成最壞的了。

我不是要為他辯解說他不壞；而是要指出，這「壞」是如何因緣際會地透過媒體折射出來。如果你還沒想起來的話，提醒你一下，那兩個人叫做林春生與高天民。很陌生了吧。

誰是壞人？比較近的例子是陳金火。他殺人又吃人肉，喪心病狂，夠壞了吧。當媒體為陳金火冠上「台灣食人魔」封號的同時，夠仔細的人會發現「吃人肉」一事，從一開始就沒有證據。他落網時，瓦斯爐的鍋子裡有肉與碎骨頭，但骨與肉一旦煮過，DNA已經被破壞，無法判定是人還是其他動物。

自陳金火一落網，台中縣警察局長就對吃人肉之說持懷疑態度，因為鍋子裡的骨頭切面整齊，像是用剁的，但屍體上卻是刀切的痕跡。連檢察官也表示，沒有具體事證，難以證明他有吃人肉。

但媒體不管，還是照樣稱他為食人魔。食人魔陳金火。

吃人肉之說到底哪裡來？陳金火自己說的。他的自白能不能採信？為陳金火做精神鑑定的小組成員表示，他們不是測謊專家，無法判定陳金火說詞真假，只能夠肯定他沒有精神病。

但媒體不管，台灣有食人魔，這實在太有趣了不是嗎？他們紛紛這樣形容：「驚悚情節宛如電影《沈默的羔羊》翻版」。

漢尼拔一角已確定由陳金火飾演，還缺一個茱蒂佛斯特，為陳金火做精神鑑定的心理學家陳若璋雀屏中選。雖然她不是FBI，但是她也是女的，行了。開麥拉！

如果我指責媒體扭曲，媒體會說：「他自己承認的。」但是，警察、檢察官、心理學家對陳金火的供詞都持保留態度，一審判他死刑的法官也說吃人肉的部分沒有直接證據；唯獨媒體全心擁抱那單薄而反覆無常的自白，其理安在？

與其說陳金火可信，不如說媒體實在太喜歡《沈默的羔羊》及其戲劇效果了，所以見獵心喜，情不自禁！

而陳金火「承認」了什麼？在審判中，陳金火說那肉是廣德強煎給他吃的，他不知道那是不是人肉。他「承認」的是：他在「不知情」的狀況下，他「可能」吃了人肉。

但媒體不管，還是照樣稱他為食人魔。食人魔陳金火。食人魔陳金火。多講幾次聽起來就像真的了。這就是「食人魔陳金火」的誕生。

可以想像的，要票選惡人的話，陳金火會上榜，但沒有人會記得廣德強——除非他說他吃過唐三藏的肉，那就把陳金火比下去了。陳金火殺了人。他當然不是什麼好東西。

陳進興也殺了人，他也不是好東西。假如在我的太陽穴貼上電極，可能會發現我早已變成巴弗洛夫的狗，一看到「陳金火」或「陳進興」的名字，就出現緊張與憤怒的反應。沒辦法，這就是制約啊。但當我們說某某某罪大惡極，那裡面究竟有多少是事實，而有多少是媒體折射再折射以後所形成的制約反應？

我同意我這樣討論死刑，確實「太理想」了。我談的都是「超完美死刑」：沒有誤判、沒有程序失當、確實惡性重大、且毫無悔意。我好像站在一個沙灘上，而討論一粒沙。

其實讀過《雖然他們是無辜的》就知道，討論死刑怎麼能不提到誤判？

那些事情，該怎麼說呢，就是觸目驚心吧。有一個叫亞當斯的，在公路上搭人家的便車，那個駕駛槍殺了一個公路警察，但誣賴說是亞當斯殺的。結果亞當斯被關了十二年，而這十二年間，那個真正的殺人兇手不僅逍遙法外，還犯下了竊盜、綁架、持械搶劫與殺人罪。

有一個叫米勒的，因謀殺被判死刑，排定時間以後，又得到上訴機會而暫緩；結果五年內他一共面對了7次處決日期，其中一次只差七個半小時就要執行了，幸好他每一次都及時拿到暫緩行刑令，最後終於證明人不是他殺的。

一個叫做麥洛弗林的，冤枉入獄時19歲，後來重獲清白並且得到冤獄賠償。

他說：「如果本州有死刑的話，我現在早化成了灰，放在媽媽的壁爐上了。」最恐怖的是《雖然他們是無辜的》最後說，這些人之所以能死裡逃生，都不是靠司法制度，而是靠運氣。

誤判，那麼多的誤判！正義習慣性的流產。邏輯上，誤判不是反對死刑的好理由。但是實務上，誤判是反對死刑最有力的理由，死刑支持者最大的惡夢就是誤判。關錯人可以賠他一筆錢，殺錯人可怎麼賠呢？

我們會幻想，死刑那麼嚴重，法官一定會格外謹慎。如果不是罪證確鑿，怎麼會判死刑？但事實卻不是這樣。有時候正是因為案子很大，大家都希望看到有人為之付出代價，於是證據法則、無罪推定，反而鬆懈了。這時候，誰被帶進法庭誰倒楣。

《雖然他們是無辜的》裡面那個搭便車的亞當斯就是這樣：被殺的人是警察，所以大家都想把兇手判死刑；可是那個駕駛還不滿十八歲，就算起訴他也不能判死刑，於是已成年的、「可以被判死刑」的亞當斯，就倒大楣了。根據《雖然他們是無辜的》，美國死刑的誤判比率約是七比一。

《經濟學人》比喻道，如果一款飛機每七架就要摔一架的話，它早就該停飛了！

那說的還是美國的司法水準。

台灣呢？前年一年，台灣執行了七個死刑。「7個？這麼少！」但是台灣代表出國開會，別的國家聽到我們一年執行七個死刑，嚇得臉都鐵綠了。陳進興一輩子也沒有殺七個人，我們已經認為他很壞很壞。據稱具有民意基礎的死刑制度，一年就打死七個。—而那七個裡面有幾個罪證確鑿？有幾個在程序上毫無瑕疵？有幾個獲得像樣的辯護？有幾個真的罪無可赦？有幾個毫無悔意？有幾個永遠不可能悔悟？可疑的審判品質，動輒喊殺的輿論，薄弱的公設辯護人制度；那七個死刑……我想都不敢想。我只能說，不反對死刑或許還有理由，但是不反對台灣的死刑，那才真是罔顧現實，「太過理想」了。

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【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／決戰點：夠了沒？

2010-03-12T22:00:00.003+08:00

我們面對的不是「壞人該不該罰」的問題。大家都同意壞人該罰（除了丹諾外）。我們面對的是：罰他要罰到什麼地步？死刑還是終身監禁？想像一個你最討厭的罪犯。如果他戴上了手銬腳鐐，已經沒有反抗能力，但卻恰好落在你手裡，你會不會殺他？唔，我想，我不會。

有些人會跟我有不同的答案，但是，你一定會至少猶豫一下。這一點遲疑，就是我要講的東西。

如果這壞人正在「跑路」，警匪槍戰，而警察碰巧把壞人打死了，那我沒意見。

因為壞人對於警察與路人的身家性命，都造成威脅。可是如果警察已經制服了歹徒，還可不可以把他打死呢？不能。如果他拿槍指著我的頭，但是我們卻在這一陣混亂裡，兩人搶起槍來了；我緊張、害怕、激動，我可能會想盡辦法殺他，因為我不殺他，他就會殺我。那是正當防衛。

但如果他已經被綁住了呢？

如果他已經失去了殺我的能力，我卻還殺他，那是防衛過當。當罪犯已經入獄、失去危害社會的能力，我們卻還透過公權力來殺他，那也是防衛過當；或者，其實就是殺人。我們沒別的選擇嗎？有啊，把他關起來啊。我的論點不是他不該死。我的論點是我們根本不該動手。

我們終於來到死刑辯論的決戰點：到底怎麼樣算「夠了」？我們對於罪犯處置的極限在哪裡？

從前，判死刑是不夠的。得凌遲，得腰斬，得五馬分屍，大家還興致勃勃的圍觀。但是越到近代，我們對「殘忍」的忍耐度越來越小。現在死刑用電椅、用毒針、用槍決，我們仍覺得不忍卒睹。

同樣一件事情，以前不算殘忍，現在卻被視為殘忍，可見「殘忍」的概念是社會建構的，「殘忍」的標準是浮動的。殘忍不容易定義，但可以迂迴的試著逼近。

當代的死刑用槍決、注射毒針或電椅，而捨棄斬首、絞刑或毒氣室，是為了避免殘忍，不要讓犯人承受額外的痛苦。支持死刑的人常常強調，現代的死刑已經很人道了，我們為他找了一個最不痛苦的方式，已經仁至義盡。

也就是說，同樣是懲罰，如果能夠節制至最低限度，那是仁慈；如果過當，那就是殘忍了。

「過當」！是的，就是「過當」。既然無期徒刑已經足以達成隔絕的目的，那麼死刑就是「過當」，就是殘忍。我看王文孝的死刑檔案會感到不忍，不是因為他並不壞，而是因為，那是一個社會「過當」地執行其集體意志。

史賓斯說：「當我們無法適度懲罰罪犯，人們所看見的是正義流產。」我說：「當我們過度懲罰罪犯，人們連看都不敢看。」

我們太低估死亡了。

我想起Toshi Kazama，那位清秀溫文的攝影師。他是日本人，現定居美國，花了八年時間造訪數座監獄，拍了一系列少年死刑犯的照片。美國有的監獄用電椅執行死刑，有的監獄用毒針。用電椅的監獄說：我們比較人道，因為電一下很快就死了，不痛苦。

用毒針不人道，因為一共要打三針，歷時15分鐘，時間太長了。但是用毒針的監獄說：我們比較人道，用電椅不好。用電椅，犯人的眼珠會迸出來，而且你看到電椅底下接到一個桶子有沒有？因為犯人會大小便失禁，桶子就是用來接排泄物的。

說到這裡，Toshi直視全場，他問道：「哪一種殺人的方式會是人道的？」

還有一件事令我印象深刻。Toshi說，電椅有兩個開關，一個有連上電源，一個沒有。執行死刑的時候，兩個人一起按下開關，沒有人知道是誰按下的開關把犯人烤焦的。兩個開關不是機械設計上的需要，而是執行者需要分攤責任。

殺戮豈是這麼容易的事！「人人皆曰可殺」，是因為我們不必自己動手。

如果是這麼替天行道的事情，大家怎麼不搶著做？好萊塢電影可以輕易對人開槍，那是因為噴出來的是蕃茄醬。

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【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／殺就是殺

2010-03-12T21:57:00.005+08:00

在丹諾的邏輯裡，恨當然是錯的。報復更是火上加油，錯上加錯。但我並不是那麼慈愛的人。

我還是比較同意蓋瑞‧史賓斯在《正義的神話》裡說的：「雖然我們貶低報復，但報復是正義的核心。寬恕是偉大的，但寬恕把人不公平的置於情緒混亂中，國家的寬厚反而變成對受害者的另一種犯罪。」史賓斯說：「當我們無法適度懲罰罪犯，人們所看見的是正義流產。」正義流產，非常詩意的翻譯。我料想原文應是miscarriage of justice，我們都不解風情的直譯「誤判」，但miscarriage除了「處置失當」以外，確實也有「流產」的意思。

有人貪污我們會生氣，有人殺人我們會生氣，有人虐待兒童我們會生氣；我珍惜這種憤怒，這種憤怒就是正義感。我覺得我們應該要接納這種憤怒，而不是貶低之，否定之。大部分反對死刑的影片都會把重點放在罪犯的心理狀態，他的弱勢處境、他鬱積多年的憤恨、他那沒有什麼選擇的人生，所謂「死刑犯的人性面」。

但有時候我會不平的想，這豈不是恰好落入罪犯的邏輯？他有苦衷，他需要錢，所以他搶我錢；但他可曾想過，我可能有更大的苦衷，比他更需要這筆錢？犯罪常常是自我中心的，除非是羅賓漢或廖添丁那種義賊，否則往往是弱肉強食，弱勢的殘殺更弱勢的。

《鐵案疑雲》裡，凱文史貝西殺了人被判死刑，他略顯無奈的說：「當人們看著我的臉，他們不是看見我這個人，而是看見犯罪。」

這句話初聽時，見山是山：我覺得他說的很動人，事實確實如此。後來想一想，見山不是山：雖然大家的確都是這樣看的，但是，這樣不對嗎？我看著德蕾莎修女的臉，便看到她慈愛的善行，那麼我用死刑犯做過的壞事來認識他、判斷他，這樣很過份嗎？

但再想一想，見山又是山了：反死刑論述之所以需要強調死刑犯的人性面，正是因為大家都不把死刑犯當人看呀。這不也是罪犯的邏輯嗎？你首先必須不把人當人，然後才殺得下手；無論綁匪殺人質還是我們殺死刑犯，都一樣。我們不敢看死刑犯小時候純稚可愛的照片，就像綁匪不會想要聽人質的生命故事一樣，看了、聽了，手就軟了，拿不住屠刀。

去年我去尼泊爾爬山，雇了一個尼泊爾嚮導。我們一天爬八小時，從有話講爬到沒話講。我跟他搭訕：「尼泊爾有沒有死刑？」「啊？」他沒聽懂。尼泊爾教育不普及，他們的英文都是自學的。「如果一個人殺人，他會不會被處決？」「處決」，我用的是「execute」，執行死刑的意思。「啊？」他還是沒聽懂。那個字眼太大了。

我換個方式說。「如果一個人殺人，政府會不會殺他？」這次我用「kill」。這樣他就懂了，說不會。他給我上了一課。「執行死刑」，講那麼文雅幹什麼，難怪人家聽不懂！不就是「殺了他」嗎？語言有時候真的是會騙人的，凡是不能、不想面對的事情，我們就為它發明另一個字眼來蒙混遮掩。其實還不是同一回事？

壞人殺了一個人，結果這誘使我們也不把壞人當成人，也殺了他。一樁殺戮繁殖出另一樁殺戮。為了殺一個罪犯，我們借用了罪犯的心態，使自己成為罪犯。這不只是正義的流產；這簡直是，一屍兩命啊。我開始覺得有些事情在邏輯上被弄擰了。大部分人痛恨犯罪，我也討厭犯罪。大部分人希望惡有惡報，我也認為做錯事的人應該被懲罰。我們其實沒有那麼大的歧見吧？但是一說「廢除死刑」，大家就會嚇得好像監獄大門洞開，壞人全部在街上亂竄。「廢除死刑」又不等於「把壞人放出來」！「廢除死刑」的意思是「繼續把壞人關在牢裡」，不是嗎？

我想起王文孝的死刑執行卷。

那是蘇案裡最不重要的一個卷宗，因為它從頭到尾只討論一件事，就是如何把王文孝打死。我以為槍決再簡單不過，但其實得動用十幾個人，大費周章。王文孝被四個憲兵團團圍住，憲兵本來就高，又戴上憲兵帽，更高；只有一句成語可以形容，那真是「插翅難飛」。結果那是我對於王文孝最感同情的時刻。

一張張照片，是死亡的分解動作。

死寂的刑場清晨，沒有人講話，只有快門的清脆聲響，喀擦，喀擦。像斷頭臺的利刃驟然落下的聲音，喀擦。這樣是幹嘛？我忽然覺得荒謬。他做了壞事，捅出這麼大一個簍子，害著一票人瞎忙了十幾年，分明是個混球。但是看著他被打死的照片，我怎麼不因為正義終獲實現而覺得痛快？

不，一點也不痛快。

他看起來，那麼弱小，那麼無望。他在牢裡被關著，囚衣、腳鐐、鐵窗，有一天清晨我們忽然把他搖醒，帶他到刑場，然後開槍打死他 ——這一切所為何來呢？把他繼續關在牢裡不好嗎？那樣我就不必同情他了。

很多人對無期徒刑是有疑慮的。例如那又不是真的「無期」，關個幾十年以後就可以假釋，所以他還是有可能跑出牢籠危害社會。還有，他那麼壞我們還花納稅人的錢養他，為什麼不打死他比較省錢呢？於是我們又回到了綁匪的邏輯。「人質可能會逃跑，守著他多麻煩，現在就宰了他以免夜長夢多。」「撕票吧，不要留活口，這樣每餐還省一個便當。」對綁匪來說，自己的便利比人命重要，錢比人命重要。

對我們來說呢？也是方便和省錢比較重要嗎？

擔心他出來危害社會，為什麼不檢討假釋制度，把關嚴格些？怕他吃閒飯，不能訓練他們做一些有產值的活計嗎？

很多人對死刑是有好感的，因為死刑有教化社會的功能。雖然我也可以舉出實證研究來反駁，但我寧可說：就算真的有，那也不是理由。殺雞儆猴本來就是不對的。

殺雞只能夠因為「雞該殺」，不能因為「要殺給猴子看啊。」如果雞會說話的話，雞會問：「那為什麼不殺猴儆雞呢？」

有人認為，終身監禁並不好受，說不定罪犯還比較想被判死刑，求個痛快。但這是刑罰，又不是獎賞，何必投其所好？我們對罪犯採取某種處置，是為了增進社會福祉，既不是為了故意折磨他，也不是為了刻意取悅他。何況有的人本來就被判無期徒刑啊，我們也很少聽見他們說：「我不要，我要被判死刑。」

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．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難反死刑經典名案
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／丹諾案的反思
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／決戰點：夠了沒？
．【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／超完美死刑
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【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／丹諾案的反思

2010-03-12T21:56:00.004+08:00

我讀丹諾辯詞的時候，深深覺得歷史是那麼不公平、不可靠。那麼受人推崇的歷史文獻，但我讀來只覺得薄弱、矯飾，反而激起我的反感。例如他說被害人才15分鐘就被打死了，那不算受苦——這是什麼話？15分鐘的死是很漫長的，那15分鐘又不是在看電視！如果此說成立的話，則絞刑又何殘酷之有？把婁伯與李歐普吊上去，不用一分鐘他們就死了，按丹諾的標準，算得上是享樂吧。

我因此得到一個啟發：反死刑論述不要美化罪犯，不能夠袒護罪行。否則效果適得其反。（讀到「不算受苦」的說法，我簡直一不小心就會昏了頭說：「快判他們死刑！」）

丹諾式的辯詞最後會推出一個結果，就是反對任何懲罰。

一個人如果做錯事，那是因為他窮，他命不好。假如像婁伯與李歐普，既不窮，命又好，還做錯事，那他們就是瘋了。一切都是「情境使然」。但如果可以把一切推給抽象的文化社會，那還有什麼案子辦得下去嗎？

我們抓到一個政府官員貪污，他可不可以在法庭上說：從小我看我爸爸賣菜的時候都偷斤減兩，而周遭公務員無不喝茶看報，所以我就學壞了？毆妻的男子是不是應該拿著女性主義教科書上法庭說：你瞧瞧，這社會很父權，我就是這樣被刻板印象養大的，所以我當然會打老婆囉，不能怪我。那怪誰呢？怪天好了。

不過丹諾「反對任何懲罰」的立場至少是一致的。

他的意思是，社會是一個整體，不要老是柿子檢軟的吃，把責任歸於罪犯然後想消滅他了事。他認為對罪犯還是應有所處置，可是應該是輔導式的，不是現在監獄這種仇恨懲罰式的；更不是死刑這種一了百了一勞永逸的。

有兩點值得一提，

第一是或許他當年面對的監獄管理是很不人性的，所以會有此看法。
第二是他確實認為應該把罪犯視為病人。

罪犯與病人的並置或替換是很有趣的概念；把罪犯當病人的丹諾顯得厚道、溫慈，而我們卻不時地把病人當罪犯（例如SARS橫行期間，以及大眾對愛滋病的態度）。這是第二個啟發：用丹諾式的「情境使然」的理由來反對死刑，終將走到「反對一切刑罰」的地步。（我們要不要走那麼遠？）

但更引我注意的是末了那個或許並不重要的細節：李歐普十年以後卻後悔了。

李歐普與婁伯顯然不是湯英伸那一類，而是王文孝那一類，且猶有過之。他們事前預謀，事後無悔，家境優越無可同情之處，對於被害者家屬的傷痛無動於衷，甚且落井下石。如果依照我先前的標準，絞刑的繩索早該套上他們的脖子。

但丹諾為他們掙來了一條活路，而十年之後，後悔的感覺幽幽的冒出來了。這樣一個反社會人格的傢伙都能夠悔悟，令我怔忡許久。那麼，今後我們還能指著誰的鼻子說，「你應該被判死刑，因為你不知悔改」？我們對王文孝是不是太過心急了？

我們都知道，寬恕需要時間。莫非芝加哥綁架案還有第三個啟示？也許，悔悟，也需要時間。不久前，有個朋友聊天時透露了一個秘辛。他認識一位法官，判過一樁有名的死刑案。多年後，這位法官偷偷告訴我朋友，其實他後悔判了那人死刑。我聽了蠻同情那位法官，因為他可能得默默承擔內心的自責，心裡想必很不好受。

此時再想起這件事，忽覺其諷刺。我們對死刑犯多麼嚴苛啊，「你要認真悔過，我們才原諒你喔！」但法官判錯也不悔過，我們倒充滿了體諒。

我想，悔過也不是容易的事吧？越大的過，越難悔。踩到人家的腳很簡單，「歹勢。」但是把人家殺死了，那後悔……或許是說不出的吧。自私卑劣的死刑犯可能說不出，高潔廉明的法官也可能說不出。

在我看來，丹諾贏在訴訟策略，而不是贏在結辯的反死刑論述。

丹諾比較接近宗教情懷：「請你不要看我們的罪過；請看天主的羔羊。」但是，從心理層面來看，人們之所以寄望死刑，是因為他覺得自己的安全受到威脅；他是從「準被害人」的角度在考慮死刑問題。

我不禁想起一個熟悉的故事：「中山狼」。東郭先生路過中山國，在森林裡遇見一隻狼。狼被獵人追趕，求東郭先生救牠一命，他便打開裝書的麻袋讓牠躲進去。直到獵人走了，東郭先生把狼放出來，狼卻說，不如你好人做到底，讓我吃了你吧！東郭先生不從，兩人相約問三個人的意見。大樹說：人吃了我的果子三、四十年，現在還想砍倒我當柴燒，全世界都是忘恩負義的，狼要吃你有何不可，吃啊！水牛說：人用我耕田三、四十年，現在還想殺了我吃肉剝皮，全世界都是忘恩負義的，狼要吃你有何不可，吃啊！第三位是個老人家，他怎麼樣都弄不明白事情的經過，只好請狼現場表演一次。狼躲進麻袋裡，老人家刷的一聲束緊袋口，殺了那狼。

有意思的是，東郭先生是墨家。他之所以經過中山國的森林，是因為某國國君請他去講學。墨家，講什麼呢？當然講「兼愛」，「非攻」啦。但經過這麼一折騰，他腦子裡全亂了——這下該講什麼才好呢？這個故事嘲諷墨家太過天真，笑他們不認識現實的險惡。也許「中山狼」式的考驗，也是反死刑論述必經的叢林？在「準被害人」的位置上待久一點，感覺一下；然後變成一個更深刻的東郭先生，繼續往前走。

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【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／反死刑經典名案

2010-03-12T21:54:00.006+08:00

有人說丹諾是世界上最偉大的辯護律師。他經手許多喧騰一時的案子，芝加哥綁架案可能是其中最具爭議性的。

那是1924年，第一次世界大戰已經打完了，而世人還不知道第二次世界大戰就等在後面。兩個吃飽飯沒事幹的年輕人，為了享受聰明的感覺，決定幹件超完美謀殺案。婁伯（Loeb）與李歐普（Leopold）都是十九歲，家裡有錢有地位，司機專車接送，住在豪華社區。婁伯高大俊美，是芝加哥大學的風雲人物。李歐普身體不大好，但也一樣早慧：他會說15國語言，去年才從芝加哥大學畢業，也是鳥類專家。李歐普迷戀婁伯，而婁伯迷戀犯罪，一件惡行就這樣開始了。他們租了一輛車，捉了一個14歲的鄰居小男生巴比，在車上就殺了他，然後向巴比的父親勒贖一萬美元。

這位父親正要出門的時候，電話來了。巴比的屍體找到了。警方循線細心追查，漂亮破案。

猶太社區非常傷心，因為這兩個年輕人都出身富裕的上流猶太家庭。「幸好」被殺的巴比也是猶太人，所以不致引起種族衝突。兩人似無悔意。根據芝加哥論壇報，李歐普說：「奇怪我們怎麼會被抓呢？我們演練過好幾遍呀。這只是個實驗罷了，跟昆蟲學家釘住一隻甲蟲沒有不同。」婁伯則說：「這只是我人生的過程而已。我會去坐幾年的牢，但放出來以後，我就會有個全新的人生。」他們的冷血令美國人為之沸騰。

當時的處決方式是絞死。

巴比的母親很傷心，但她不是「以牙還牙」那一型的人。她說她不想看到婁伯與李歐普上絞刑台，但她希望問問他們兩人，巴比死的時候痛苦嗎？李歐普從報紙上讀到這段訪問，他的反應是：「很高興。」「高興什麼？」「她的復仇心並不強，那對我們有利。此外，也有一點不好意思，不多啦，大概有一點點吧。」

丹諾時年67，接了這案子。檢方預料丹諾會主張心智喪失而做無罪抗辯，但出乎意外的，丹諾一開庭就撤回無罪抗辯，當庭認罪。

如果被告是辯稱無罪（不管什麼原因，「不是我幹的」或者「心智喪失」），就要組陪審團來審；但如果認罪，刑期輕重只要一個法官就可以判了。現在情勢是「人人皆曰可殺」，當然不要陪審團比較好。而且陪審團有12人，判死刑很容易，因為責任被分攤掉了。如果讓單一法官來判，則兩人或許還有生存機會。還有一個原因是兩人被依謀殺與綁架兩罪起訴，假如綁架沒有被判死刑，檢察官就會再將謀殺部分拿出來審，他們不太容易兩次都逃過死刑。認罪了就可以一次解決。

隨後的庭訊裡，丹諾從不忘記「威脅」法官。

「庭上，如果這兩個男孩被吊在絞架上，那一定是您。沒有人能分擔您的責任，您無法說，您只是少數服從多數。」這案子有兩位檢察官，但丹諾特別眷顧其中一位，因為這位先生非常的倒楣，剛好姓「Savage」——「野蠻」檢察官！

丹諾的結辯長達12小時，它成為反死刑論述的經典。他說，當律師這麼多年，每一個案子檢察官都會說，這是史上最殘酷最冷血的犯罪。但其實被綁架殺害的巴比並未承受太多痛苦，他從上車到死亡總共才十五分鐘。「這是一個沒有意義、沒有目的、沒有動機的犯罪，整個案子裡沒有一絲仇恨或惡意；他們沒有機會殘忍哪，除了死亡本身就是殘忍。」

丹諾論述的重點是，婁伯與李歐普無法為自己的行為負責，因為他們腦筋有問題，根本不是正常人。

他們也不可能為自己的行為負責，因為整個世界才剛打完一場大戰不是？每一天殺掉幾百人幾千人都司空見慣，那麼你說，婁伯與李歐普的壞念頭是哪裡來的？「天命無違，天地不仁。天意的運作是神秘的，我們都是天意的受害者。我們變怎樣不是我們能左右的，老天爺祂掌控一切，而我們卻只能演自己的角色。」

丹諾認為，倘若我們處死他們，則仇恨只會繼續餵養仇恨。

檢察官則嘲諷丹諾將犯罪原因歸罪於世上每一人每一事，唯獨被告本人一點責任也沒有。「倘若他們兩人有兔唇的話，丹諾先生大概會要我為起訴他們道歉！」

檢察官說，丹諾訴求的是心而不是腦。

「巴比有權利活著。但那兩位腦子聰明而沒有心的年輕人，卻決定讓巴比去死。」最後，丹諾的策略奏效，法官沒有判死刑。謀殺部分判無期徒刑，綁架部分判99年。婁伯與李歐普在獄中教受刑人讀書。

大約十年後，婁伯被獄友以刮鬍刀片殺死，得年32歲。李歐普則在服刑33年之後假釋出獄，出了一本書：《Life Plus 99 Years》。他認為婁伯從未後悔殺人，頂多只是悔恨被抓。他自己起先亦無悔恨，許多年後才有，十年之後到達頂峰。他不能理解自己當時犯案的心態。李歐普出獄後去波多黎各拿了一個碩士學位，教數學以及研究鳥類、結了婚，度其餘生。66歲過世。

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【轉錄】張娟芬—殺戮的艱難／湯英伸還是王文孝？

2010-03-12T21:52:00.004+08:00

出了《無彩青春》以後，第一場演講就有人問我：「妳對死刑有什麼看法？」我心裡「唉呀」一聲，感覺好像作業還沒寫完，就被老師點到名了。提問的確實是一位老師。那是一個為有意在國中國小任教的準老師所舉辦的人權營。我知道反對死刑才是政治正確的。先進國家都已經不執行或正式廢除了死刑，而且我認同的多數社運人士都這麼主張。
理由之一是：許多死刑其實是誤判。
理由之二是：生命無價，不能以任何理由剝奪。

理由之三是：將人處死只是無意義的報復，使人悔悟豈不更好。

理由之四是：犯罪有那麼多遠因、近因，為什麼罪責卻僅由罪犯承擔？

理由之五是：死刑並未嚇阻犯罪，更沒有解決問題。

理由之六是……。一定還可以繼續列下去的，但是我想了想，抬起頭來對「老師」說：「我不知道。」

有一些時刻我是希望有死刑的。

有一個朋友借我一本古怪的攝影集。或者說，是一本照片簿子。那是五○年代的一個美國警探，不知為什麼蒐集了好多死亡照片，做成一本剪貼簿，裡面全是老老少少男男女女的死像。

上吊的，開槍自殺的，生怪病死的。當然也有很多被謀殺的。每一幀照片旁邊，怪警探會用老式打字機註記簡單的案情。有幾張照片看過就不會忘記。

其一是一個女人被大卸八塊，手臂從關節處裁下來、胸腹中間整個剖開、陰部被割下、鼠蹊與膝關節處都切開了。兇手是個廚師，典型「傑克開膛手」那種恨女人、殺妓女的犯案手法。

其二是一個亞裔女人的臉部特寫，右眼還睜著，左眼及以上的頭殼已經被打爛了。兇手是她先生。

其三是一個女人肚破腸流、面目全非。警探的註記說明，她先生因懷疑她不忠，當著她母親的面殺她，她尚未死絕，他便已動手分屍，並用絞肉機重擊她的臉。我得很努力才能提醒自己：年代久遠，當初的辦案技術想必粗糙，裡面應有很多「兇手」其實也是被冤枉的。即使如此，看到那些嫌犯無罪開釋的案子，我還是感到餘怒未消。我從來沒有這麼期待死刑。

有一些時刻，我找不到理由說：「不要處死刑」。

例如，就說王文孝吧。看過了吳銘漢夫婦命案的現場照片，也看過他們的頭顱骨，那刀痕與下手的力道歷歷在目。我自問，假如王文孝還沒執行死刑，那我會怎麼說？殺？不殺？王文孝是個沒人疼愛的小孩，關於他的悲劇，想必在血案發生之前很久很久就已經開始了。他被槍決以後，他的父親甚至拒絕收屍。我對於他的人生未必沒有同情，但是我也想到他最後所寫的那份覆判狀。先前他至少承認他是主謀、他提議去吳銘漢家偷東西；在覆判狀裡他忽然改口說蘇建和才是主謀，他只是「無意間」提供了作案地點。先前他至少承認他因為驚醒了吳銘漢，一時慌張便下手砍殺；現在他忽然改口說是吳銘漢先向他衝過來的，他只是為了自衛，所以希望改判「過失致死」。

王沒有悔過，他殺死了人，還誣賴說是死者先動手；他沒有誠懇的面對自己的錯，沒有負起責任，他對那些被他傷害的人，也沒有感到歉意。這怎麼原諒？得先有一句真誠的「對不起」，然後才可能有一聲寬容的「沒關係」。那叫做原諒。如果打人的人得意揚長而去，被打的人只敢對自己咕噥說：「就當作是被兒子打了」，那不叫原諒，那叫阿Q。當罪犯還在諉過卸責，我們要從何原諒起呢？

我也記得湯英伸的案子，雖然已經快20年了。原住民青年隻身到台北找工作，職業介紹所讓他到洗衣店幫忙。他做了九天覺得太累，打算索回他的身份證與九天的工資，不幹了。結算工資時才發現薪水還不到職業介紹所承諾的一半，而且洗衣店老闆說，他可是付了仲介費給介紹所的，湯英伸才做九天，得賠償他的仲介費。算起來，湯英伸倒欠了一筆錢，所以老闆不肯還他身份證。兩人爭執、扭打，湯英伸隨手拿拔釘器重擊老闆，以及聞聲前來的老闆娘與小女兒。三個人都死了。湯英伸是個力爭上游的原住民青年，出身於部落裡受敬重的家族。他英俊，聰明，人緣好；會寫歌，彈吉他，撐竿跳。殺人是一時衝動的偶然，原漢的不義結構卻是存在已久的必然。

這是一齣再典型的不過的悲劇，而湯英伸再貼切不過的詮釋了悲劇英雄的角色。他被判死刑。許多社會人士高呼「槍下留人」，但救援失敗。他的痛悔，現在看來仍然那麼真切：「我不奢望會得到法律什麼寬容的制裁？甚至那極惡毒的制裁，我也應當接受。」「一切後悔已經太遲了，但我仍然希望，在雙親的心目中，我仍是一個純潔的孩子。縱使這是全然不可能了。」湯英伸是死刑犯裡的模範生。王文孝則是死刑犯裡的不肖子。反對湯英伸的死刑大概是比較沒問題的，至少我反對；但我們反對王文孝的死刑嗎？

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關於死刑／中華民國刑法【公布/施行日期】民國99年1月27日

2010-03-12T20:39:00.002+08:00

關於死刑－－中華民國刑法

【制定/修正日期】民國99年1月7日
【公布/施行日期】民國99年1月27日

刑法第六十三條（老幼處刑之限制）

未滿十八歲人或滿八十歲人犯罪者，不得處死刑或無期徒刑，本刑為死刑或無期徒刑者，減輕其刑。

第六十四條（死刑加重之限制與減輕）

死刑不得加重。
死刑減輕者，為無期徒刑。

第八十條（追訴權之時效期間）

追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：
一、犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者，三十年。

第八十四條（行刑權之時效期間）

行刑權因下列期間內未執行而消滅：
一、宣告死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑者，四十年。

--94年2月2日公佈修正前原條文--立法理由行刑權因左列期間內不行使而消滅：

一、死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑者，三十年。

第一百零一條（暴動內亂罪）

以暴動犯前條第一項之罪者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。

首謀者，處死刑或無期徒刑。
預備或陰謀犯前項之罪者，處一年以上七年以下有期徒刑。

第一百零三條（通謀開戰端罪）

通謀外國人或其派遣之人，意圖使該國或他國對於中華民國開戰端者，處死刑或無期徒刑。
前項之未遂犯罰之。

第一百零四條（通謀喪失領域罪）

通謀外國或其派遣之人，意圖使中華民國領域屬於該國或他國者，處死刑或無期徒刑。
前項之未遂犯罰之。

第一百零五條（直接抗敵民國罪）

中華民國人民在敵軍執役，或與敵國械抗中華民國或其同盟國者，處死刑或無期徒刑。
前項之未遂犯罰之。

第一百零七條（加重助敵罪）

犯前條第一項之罪而有左列情形之一者，處死刑或無期徒刑：

一、將軍隊交付敵國，或將要塞、軍港、軍營、軍用船艦、航空機及其他軍用處所建築物，與供中華民國軍用之軍械、彈藥、錢糧及其他軍需品，或橋樑、鐵路、車輛、電線、電機、電局及其他供轉運之器物，交付敵國或毀壞或致令不堪用者。

二、代敵國招募軍隊，或煽惑軍人使其降敵者。

三、煽惑軍人不執行職務，或不守紀律，或逃叛者。

四、以關於要塞、軍港、軍營、軍用船艦、航空機及其他軍用處所建築物或軍略之秘密文書、圖畫、消息或物品，洩漏或交付於敵國者。

五、為敵國之間諜，或幫助敵國之間諜者。

前項之未遂犯罰之。
預備或陰謀犯第一項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百二十條（委棄守地罪）

公務員不盡其應盡之責，而委棄守地者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。

第一百八十五條之一（劫持交通工具之罪）

立法理由以強暴、脅迫或其他非法方法劫持使用中之航空器或控制其飛航者，處死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑。其情節輕微者，處七年以下有期徒刑。

第一百八十五條之二（危害毀損交通工具之罪）

立法理由以強暴、脅迫或其他非法方法危害飛航安全或其設施者，處七年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。

因而致航空器或其他設施毀損者，處三年以上十年以下有期徒刑。
因而致人於死者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑。
第一項之未遂犯罰之。

第二百二十六條之一（強制性交猥褻等罪之殺人重傷害之結合犯）

立法理由
犯第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十四條、第二百二十四條之一或第二百二十五條之罪，而故意殺害被害人者，處死刑或無期徒刑；使被害人受重傷者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑。

第二百六十條（栽種與販運罌粟種子罪）

意圖供製造鴉片、嗎啡之用，而栽種罌粟者，處五年以下有期徒刑，得併科三千元以下罰金。
意圖供製造鴉片、嗎啡之用，而販賣或運輸罌粟種子者，處三年以下有期徒刑，得併科三千元以下罰金。

前二項之未遂犯罰之。

第二百六十一條（公務員強迫他人栽種或販運罌粟種子罪）

公務員利用權力強迫他人犯前條之罪者，處死刑或無期徒刑。

第二百七十一條（普通殺人罪）

殺人者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。
前項之未遂犯罰之。

第二百七十二條（殺直系血親尊親屬罪）

殺直系血親尊親屬者，處死刑或無期徒刑。
前項之未遂犯罰之。

第三百二十八條（普通強盜罪）

意圖為自己或第三人不法之所有，以強暴、脅迫、藥劑、催眠術或他法，至使不能抗拒，而取他人之物或使其交付者，為強盜罪，處五年以上有期徒刑。

以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者，亦同。

犯強盜罪因而致人於死者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑；致重傷者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。

第一項及第二項之未遂犯罰之。

第三百三十二條（強盜結合罪）

犯強盜罪而故意殺人者，處死刑或無期徒刑。

第三百三十三條（海盜罪、準海盜罪）

未受交戰國之允准或不屬於各國之海軍，而駕駛船艦，意圖施強暴、脅迫於他船或他船之人或物者，為海盜罪，處死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑。

船員或乘客意圖掠奪財物，施強暴、脅迫於其他船員或乘客，而駕駛或指揮船艦者，以海盜論。

因而致人於死者，處死刑、無期徒刑或十二年以上有期徒刑；致重傷者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。

第三百三十四條（海盜結合罪）

犯海盜罪而故意殺人者，處死刑或無期徒刑。

犯海盜罪而有下列行為之一，處死刑、無期徒刑或十二年以上有期徒刑：

一、放火者。
二、強制性交者。
三、擄人勒贖者。
四、使人受重傷者。

第三百四十七條（擄人勒贖罪）

意圖勒贖而擄人者，處死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑。

第三百四十八條（擄人勒贖結合罪）

犯前條第一項之罪而故意殺人者，處死刑或無期徒刑。
犯前條第一項之罪而有下列行為之一者，處死刑、無期徒刑或十二年以上有期徒刑：

一、強制性交者。
二、使人受重傷者。

馮定國質詢時為陸委會主委的蔡英文精采對答

2010-02-01T12:15:00.001+08:00

忘了從哪裡存下來的檔案，是當年蔡英文擔任陸委會主委時期，馮定國質詢時的對答～

佩服蔡英文的口才機智
mms://video.ftv.com.tw/video/031124/031124000100.asf
看到泛藍政客的是非觀念
實在非常好笑
（ps:如果有人有錄到或者能轉成wmv檔案更好,請大家幫忙宣傳.）

馮:你是不是中華民國陸委會主委?
蔡:我是
馮:你剛剛有說中華民國嗎?
蔡:你又沒問我我幹嘛說
馮:你們要制定新憲法就是要推翻中華民國你當什麼中華民國陸委會主委
蔡:ok 我問你中華民國幾年成立的?
馮:你問我?
蔡:我問你啊
馮:西元1911年
蔡:那中華民國憲法是幾年?
馮:民國34年啊
蔡:那就是新國家囉?
馮:這......
馮:你你你..你這個官員壞透了..你這個官員壞透了.....

泛藍統派馮定國說陳水扁的制新憲說，是要建新國家。
蔡英文反問馮定國，中華民國何時建立？
中華民國憲法何時制定? 那時制定憲法時，怎麼沒人說是建立新國家。
說的讓馮定國啞口無言。只能搬出立委的官架子。
實在是太好笑了,蔡英文只問了兩個問題,現場統派一片倒,沒人答得上來,
然後支支吾吾, 又在扯東道西,跟宋楚瑜一樣又開始顧左右而言他哈哈哈!!!!

其實,蔡英文算是溫和的,連她這麼簡單的問題,統派都無法自圓其說,更不用談說要與基本教義派的辯論了, 統派現在最大的問題就是拿不出一套完整的論述來維持他們的統一理念, 只剩下「我要打你喔」這一套來威脅台灣人而已!

女中豪傑,蔡主委,加油!

延伸閱讀：馮定國質詢砲火隆隆蔡英文出招關掉麥克風以對

若知道原出處，還煩請告知，以便我這兒註明出處呀～感恩！

．陳雲林，言論自由，刀片蛇籠

2009-12-21T11:11:00.001+08:00

台商投資中國受害者協會理事長高為邦，10月30日召開記者會指控陳雲林，在擔任國台辦十年半的時間，不但沒有解決一個台商受害的案子，根本是「迫害台商的首謀份子」，沒有資格代表中國來台灣談判。

高為邦是由台聯主席黃昆輝陪同出席這項記者會。高為邦清楚的說，國台辦是什麼樣的單位？是服務台灣人的單位嗎？根據他和國台辦打交道的經驗，他認為，國台辦是統戰台灣的單位，而「掠奪台商」就是中國中央的政策，根本沒有誠意解決台商的問題。

以上，引用自《南方日報》

今天是2009年12月21日。

然後，
我聽著雷光夏／人家說文青都會追求或嚮往的一個音樂人／的歌－－《冬天不相干的故事》
至今還沒有聽《原諒》的能力／
有點瘋狂而靜止的節奏／我止住了腳步／忘了去年曾被別人說如何的熱血／
雖然只是因為／愛玩？／或者／真的想表達些什麼？

皇后說她忘了將貞操放哪兒了！我於是看著她的眼睛
還在呀～妳忘了的事，跟我去年忘了的熱血是一樣的，放在同一個地方！

還是，你其實忘了自己想當希特勒或辛德勒的跟隨者？
也只想說著同一句台詞：「我只是依法行事」

好熟悉啊！好殘忍哪！最無情卻又不對自己負責的言語，不正是那句話嗎？
然而，你不同情自己嗎？關於民主的那一塊，你的責任區域，
你負責的，是民主，不是管制；
是讓大家都有吶喊的自由，不是讓大家／包括你自己／噤若寒蟬

我贊同，網路上的朋友們，盡情的去享有自己的言論自由吧！
但是，請離那些有武器的人，遠一點；我們，或他們，其實，都只是個孩子

很多可怕，原點，都只是起於「害怕」

所以，身為一個只能將台灣當成自己家的人，你該做些什麼！

台灣言論自由的憲法上根據是中華民國憲法第11條：「人民有言論、講學、著作及出版之自由」。

司法院大法官對言論自由所作出的解釋當中，認為國家應保障言論自由的理由不外為「反映公意強化民主，啟迪新知，促進文化、道德、經濟等各方面之發展」（釋字第364號）、「保障意見之自由流通，使人民有取得充分資訊及自我實現之機會」（釋字第414號）及「實現自我、溝通意見、追求真理及監督各種政治或社會活動之功能得以發揮」（釋字第509號）。

※延伸閱讀：
◎有些日子，彷彿昨日
◎有些畫面，回憶起來，並不使人開心

．2009金馬影展－我的片單

2009-11-01T16:49:00.002+08:00

最終，還是因為某些原因，放棄了幾部片子；這篇blog，算是篇記錄吧！貼文的現時，才發現自己選的片子有五片已售完（是有這麼熱門喔？）我也不曉得是否全都會去看……

我的場次表

場地	時間	片名	片長	級數	備註
2009/11/05
信義威秀影城第 13 廳	19:30	狼災記-售完	104 min	輔	★

2009/11/06
信義威秀影城第 13 廳	21:40	我在窗外等你	112 min	普

2009/11/07
信義威秀影城第 13 廳	12:40	派翠克，一歲半	103 min	普

2009/11/08
新光影城第 3 廳	15:00	甜蜜衝擊	80 min	普
新光影城第 3 廳	20:00	警察，形容詞-售完	115 min	護

2009/11/10
信義威秀影城第 5 廳	21:30	紅菱豔	133 min	普

2009/11/11
新光影城第 3 廳	18:30	維榮之妻—櫻桃與蒲公英	114 min	普

2009/11/14
新光影城第 2 廳	20:40	逍遙騎士	95 min	護
新光影城第 3 廳	11:00	狂人皮埃洛	107 min	護

2009/11/15
信義威秀影城第 13 廳	15:20	希臘二部曲：時光灰燼	125 min	普
新光影城第 2 廳	11:00	誰怕女明星	86 min	普

2009/11/19
信義威秀影城第 12 廳	19:00	儀式-售完	112 min	輔

2009/11/21
信義威秀影城第 14 廳	13:40	女人出走-售完	97 min	普
新光影城第 2 廳	18:20	該死的艾瑪-售完	90 min	輔

2009/11/22
新光影城第 3 廳	21:10	詭房客	90 min	護

2009/11/23
新光影城第 3 廳	20:10	無語之冬	94 min	普

2009/11/24
信義威秀影城第 13 廳	18:20	愛妻家	131 min	普	★

．搧風點火

2009-11-01T16:28:00.001+08:00

時間總是出乎意料的快速pass，我回頭看到自己在2007年對你所寫下的記錄，再觀想現在的自己。

很難得！現在的我是如此的平靜！如果再有任何型式的見面，你是否會對我說出同樣的話？

2005年時，你說：「一如九年前，我樂意搧風點火。」
和著和著，居然來到了2007年。
你實實在在地在這世上，自然而然維持了二年完整的沈默；
而我，也著實的空白了二年完整的思考。

我常將你對我說過的話，當成糖果般的不斷回味，好像那就成為一種像鹼性電池類的功能嗎？

想著，當放下的變成放不下，那也許就是一種隨身的緣份，我暫且不定義那是一種什麼樣的緣份；畢竟，那是我主動去塑造出來的牽扯。而你有點像是楊德昌「一一」裡頭的小男孩，總拍出我看不到的另一面。

認識你，真是一種生活的帥氣。

天空，前二天都好藍，我在office裡穿著很厚的衣服，但中午出去吃飯時，我就會不自主的看那湛藍的天空。
你知道嗎？　

那看起來還真像被十七級強風掃過的藍，有多麼美。

好吧！既然我的軍火商在2004年受了殺戒，接下來的鉅子令，也只得由我自己來進行了。

這幾年，我的價值觀徹底被你顛覆了；但他們不懂我的被顛覆，還用那我不認同的顛覆意圖顛覆我的價值。他們的力道，再怎麼也比不上你的千分之一，但他們不知道呀！

所以，有的時候，我是同情他們的。他們想進入與你一樣的世界，但他們始終不知道「平行的世界是沒有入口的」這個事實，只用想像的蠻力是無法達成真正意念的。

正因著蠻力，所以他們的圈圈，被侷限得僵硬。還強說自己是那個篇幅的主角，逼得觀眾們哭笑不得。

OK，我學習著你，修行。也樂於真正被你搧風點火
CoffeeShop 原寫于：12月22日下午 10:40

我著實相信著：「愛，是將自己的心釋放出來，讓靈魂更為輕巧、舒適，也能享有更大的空間；因為如果愛是一種佔有，就變成是將對方的心強佔到自己的心中，光是想像，就感覺那有多麼擁擠啊！」

「為什麼要讓你自己的空間變得那麼狹小呢？」我記得某一天，我曾跟一個朋友如此的談到……

．我討厭被騙的感覺－我外行，也談職棒簽賭或假球案

2009-10-30T13:26:00.008+08:00

首先，我想說，我討厭被騙的感覺－－但這不意謂著那些球員們就犯了法律上的罪，我們沒有權利為了一時的情緒而加之罪名。

10/27，我搭上計程車往環快的方向走，司機開著收音機，獅子丸陳揮文剛好義正辭嚴的談著職棒簽賭，談他認為的正義等等觀點。我楞了一下，隨即問司機：「台灣有哪件事是不簽賭的嗎？」「牛肉進口的事重要？還是職棒打假球重要？」「ECFA重要？還是職棒打假球重要？」

似乎，球迷都隱約有著默契，知道打假球事件一直存在；但以我一個很陌然的外行人來看，每個行業每個人都在演戲，只要演得好，那就是場好戲！

我其實不知是否真有人打假球，但球迷及那些日抛型球迷真的都不懂司法獨立的道理？一定要在此刻用力罵嗎？BTW，檢察官不應嚴守偵察不公開的原則嗎？

當然，我不是在為打假球的球員辯駁，但，他們犯了法律上的什麼罪？

我在Plurk上詢問，有人說：目前，好像是以「詐欺罪」論！詐欺了什麼？欺騙了球迷的情感？

問題來了！演戲算不算詐欺？一堆連續劇也欺騙了我的情感呀～

有看過馬戲團的人，一定都知道，他們的壓軸是「空中飛人」，會擺在最後一個項目演出，而且，當這位表演者從這端盪飛到另一端時，很公式化的，一定要失敗二次，接著主持人會請觀眾給最熱烈的掌聲，而第三次，這位空中飛人都一定能完美的達成任務。

我看過六場左右的馬戲團，每場都是如此！可是，真的很有趣，有時我在想，他們在不只六場的每一天都要演同一場戲，好累呀～

我在意的是：總統大選有沒有簽賭？這種簽賭影響了我們的生活、我們的未來！ECFA、三聚氰胺、改良食品…這一切種種可怕又荒謬的政策難道不比職棒打假球可怕上萬倍？這是禍害子孫的一場連續劇呀！

我若說：我猜，有蒐證的檢察官也簽賭了，只是他們賭錯邊了，不爽，所以一整個是成套的劇本（公堂之外假設一下，應該不違法吧？！）

真的有正義感，就該去抓那欺騙人民說要達到633，說不開放中國學歷，說沒綠卡還領納人血汗錢，說謊至今還持續行騙的那個可怕的組織型的詐騙集團吧！

或者，檢察官你們已失去當時年輕時的夢想－－成為一個行俠仗義的司法人？

延伸閱讀：（境外的幾乎都從米果的噗浪得來的）
．我們何需感覺憂傷
．棒球應該如此美好
．你該知道的共犯結構
．再論職棒簽賭
．我想說卻沒有說出來的那件事....
．台灣 7:8 輸給中國隊不可恥，可恥的是NowNews的標題殺人不求真相
．台灣永遠的驕傲--給蘇麗文及所有本次參與奧運的中華隊選手們及黑心政客及黑心觀眾們
．棒球，奧運過後，有多少人還會記得...

．台灣－－超完美政府

2009-10-26T20:07:00.059+08:00

昨天，有個朋友MSN紓發了近來對政治的感覺～

總之，歸納起來，結論就是：「自從2008年之後，台灣人開始過著天堂的生活。」

以下，該名朋友即以B做為在本篇的nickname.

自從2008年之後，台灣人開始過著天堂般的生活。

B：不知道是得狂牛死掉好呢．還是變成中國人好還是吃毒奶結石掛掉比較好馬給我們的選項真多！
還可以搭內捷、搭貓纜、還可以變成中國人、還可以水災被淹死、得h1n1太美妙而死！（註：．「三聚氰胺」實在是居家旅行，殺人滅口，必備良藥！）

A：好棒的國家呀

B：生病沒有健保死

B：窮死

B：中國超好的

B：工作幫你作，薪水幫你領

A：好棒...太完美...真的，高中幫你念

B：馬還嫌台灣人太聰明，所以進口牛肉讓你變成海棉腦，大家都是海棉寶寶
　　問題是毒奶吵過之後，真的有嚴格檢驗嗎？
　　我很懷疑！

A：當然沒有~一個下台．就當沒事了呀！劉兆玄下台．八八水災就沒新聞了.

B：前天馬凱還說．台灣的稅真的很低．北歐還三四十%
　　你政府作到跟北歐一樣．我也給你30．40%

A：馬凱--我一直以為他是綠的

B：我不管他藍綠
　這種政府．我有繳稅就算客氣了

A：沒錯啊

B：這不是稅制的問題，是政府太爛！
　　薪水多少．大家都有能力活下去
　　你什麼咖就領什麼薪水
　　白痴政府還要領天才薪水

A：真的很特別...
B：沒品
A：這是全世界福利最好的國家了.

B：講什麼稅制不公
　　事情很簡單
　　如果你從薪水階級多扣稅
　　那你就多照顧薪水階級就好
　　反正講到一肚子火

A：你知道我現在都不看新聞?

B：我也很少看，沒差啦～就算你沒喝到毒奶．沒吃到牛肉也不搭捷運，你很快就可以看新聞看到氣死
A：是的
B：越想越害怕．你說毒奶還可以多喝水．這是煮了都不會死的病毒還沒藥醫
A：你說牛肉?
B：對啊!沒藥醫~
A：真的很慘
B：用狂牛病換免簽証，白痴吧？
A：荒謬囉~

B：真的不用替我們這些要申請簽証的想那麼多，你們這些高官用綠卡早就免簽了！我不想得病．我願意申請簽証～都海棉腦還想去美國玩嗎？

A：我應該直接copy...然後寫代為轉貼.

B：靠!我真的氣炸

A：氣也沒用...真的還不如匿名寫文...真的...至少可以留下記錄...可以讓大家多些思考.

B：退無死所，唉！害我昨天鹹粿成功的心情都沒有了！

A：就別再想了.
B：話說．許世楷弄到日本免簽．我們有全面進口日本牛肉嗎

A：(我不知道日本免簽...)

B：日本好像是落地簽

　現在台灣人去英國免簽
　也沒有全面進口英國牛
　現在是怎樣
　台灣人是吃"噴"嗎
　吃噴就全世界免簽
　如果你要寫牛肉文
　除了狂牛症
　美國牛肉問題大了

美國牛肉還有一個好東西

牛肉中「性荷爾蒙」的恐怖真相

畜牧業者為何要替牛只施打性荷爾蒙？因為性荷爾蒙會使牛的肌肉長得更快，有些荷爾蒙的主要成份是雄性激素，相關單位早已禁止運動員使用這些荷爾蒙來增長肌肉。其他主要成份為雌激素的荷爾蒙，會使牛只的生殖週期停止，這樣也可以使牛肉長得更快。施打荷爾蒙的效果相當顯著，有注射荷爾蒙的牛只每天會長出三磅肉，比沒施打的牛只快了20%。

種種跡象顯示，性荷爾蒙是效果非常強大的化學藥品，所以才會禁止運動員使用，它們不僅會對被施打的牛只身體造成嚴重傷害（施打後不久就會被屠宰），即使肉裡僅殘留極微量荷爾蒙，也會對人類和其他動物造成長期的傷害。

透過風力和水流的散播，整個生態系統都已發現這些荷爾蒙在四處散佈的跡象。例如，被施打的荷爾蒙中有12%會經過牛體滲入牛糞中，進而污染河流。生物學家已認定一些魚類和爬蟲類生長缺陷的原因，正是牛糞中的荷爾蒙。大體而言，在動物身上觀察到的缺陷相當類似人類在使用類固醇後所並發的症狀，例如：雄性的陰莖和睪丸會縮小，而雌性則出現各種雄性性徵。

在所有食用殘留荷爾蒙牛肉的人當中，受害最嚴重的就是孩童和孕婦，青少年發育中身體對外來的性荷爾蒙非常敏感，因為這些非自體分泌的性荷爾蒙會破壞體內荷爾蒙的平衡，失衡的結果會產生許多潛在的副作用，其中包括：乳房、前列腺和睪丸的惡性腫瘤，以及男嬰的生殖器萎縮。

在美國，所有人工飼養的牛只中，90%都有施打荷爾蒙，美國女性罹患乳癌的比率比歐洲女性高出45%，而前列腺癌的罹患率則是歐洲的兩倍多。乳癌罹患率較高與較早進入青春期有關--和上個世紀相比，美國女孩的初經年齡幾乎早了兩年，而當時尚未普遍使用荷爾蒙。根據美國波士頓塔夫茨大學（Tufts University）醫學院的教授，卡洛斯．索南夏因（Carlos Sonnenschein）的理論，從肉類中吃進的荷爾蒙，極為可能是造成這些癌症的罹患率比較高的原因。

女的乳癌．男的陽萎

太有營養了！

．關於小強

2009-10-26T11:00:00.001+08:00

話說有一天...
我在廁所時，看見一隻「小強」...
在很短暫的時間裡，我感受到牠與我的四目相望
我不確定牠是想靠近我、躲開我、撲向我、咬我、或是就此揚長而去...

雙方就這麼對峙十秒鐘...我一度想對牠發出嘘聲...（註）

正當我以很慢的反射動作拿起拖鞋要從牠的身子打下去時，心思一轉，
深怕此蟑螂的汁液將會像外星人那綠色液體般稠稠地、黏黏地...
那噁爛的頭與四肢將爆裂在我每天要洗澡的浴池，
汁液則會隨著油漆像刺青般的留在天花板與地板...
靈魂會飄到菩薩那兒告狀...　

於是，心一軟、一怕，就忍住了放了牠一馬。

直到那天深夜，小強來託夢了，

牠對我說：「我知道妳是愛我的，所以當我們四目相對時，我就知道妳捨不得打我，捨不得打死我，你一定是愛我的。」

我整個人很完整的被這小強從夢中給嚇醒了。
這是一個跨越物種的愛戀，怎麼可能在我與小強間發生？
天哪！救救我吧～是我瘋了還是小強瘋了？還是我與小強都瘋了？誰能給我一個答案？
我們那莫名奇妙的戀情也隨著那個夢與我強烈的驚醒而告終。

想不到三年後，小強又來託夢了。
牠說：「你把我的故事寫在msn space上面，完全證明了妳還是愛我的，你承認吧！」
我哭了，我不敢告訴牠真相。
牠說：「如果妳不愛我，當時就不會與我四目相對；如果妳不愛我，就不會被我的眼神電住十秒鐘；如果妳不愛我，就不會讓我進妳的夢。」

這次，我終於恢復了我生而為人的理性與感性，我下定決心，不能讓小強再如此的痴戀著我了。

於是我回以深情款款的三句話，期待牠終將理解我生而為人的世界：

自以為是
自作多情
自言自語

小強啊！我們的世界終究不同，你還是回到你那個的世界繼續吃屎吧。

＜註＞請參考維基百科：對付蟑螂的各種辦法
＜延伸閱讀＞：小強謀殺事件

以上故事，感謝原創說書人兼哲學家兼心裡醫生兼自戀男人的剋星－－賈克大叔

（原著於2007.7.25）

．那基本上是場沒有民眾參與的人民慶祝活動

2009-10-03T09:49:00.000+08:00

中國人“日子越來越好”（轉載自FT中文網）

“……咱們家現在也就是一隻小雞，
雞養大了就變成了鵝，
鵝養大了就變成了羊，
羊再養大了，就變成了牛啦，
牛以後就是共產主義啦，
就天天吃餃子，天天吃肉啦！……”

共產主義，或者說至少是中國異化版本的共產主義（不知道馬克思對一個理應沒有階級的社會中分成四等的列車車廂有何感想），已經展現了它的奇跡。迄今的道路曲折多多，旅程也歷經磨難，當然還免不了流血。但是，共產黨（至少是按其自己的標準）已履行了自己的職責。正如導演張藝謀1994年的電影《活著》中的主人公先後向他的兒子和外孫所許諾的那樣，多數中國人的日子確實好起來了。

《活著》的故事，的確，還有張藝謀的人生歷程，讓我們對人民共和國成立60年、鄧小平啟動經濟改革30年來的歷史有了很多瞭解，如今張藝謀已經從作品遭禁的電影導演，變成共產黨的宣傳總監。《活著》是一部史詩般的電影，生動展現了集體主義的苦難和毛澤東主義教條的瘋狂，其對共產黨統治的描繪，足以讓它遭到電影審查人員的查禁。然而，在影片結尾，導演還是設法傳遞了樂觀情緒，歡呼國家在告別150年的殖民屈辱和內亂後，走向團結，並邁開前進腳步。

在喧鬧忙亂的中國城市中，這種樂觀情緒幾乎觸手可及——1949年，中國的城市人口僅占總人口十分之一，如今這一比例已接近二分之一。“今天好過昨天，明天會更好”的信念與生俱來，這樣的樂觀情緒成了一劑強烈的解藥，化解了許多西方人眼中理所當然的對威權統治的不滿。

肉和餃子不足以收買所有人，但它們的確有幫助。經過30年每年平均10%的迅猛增長後，以購買力平價計算，中國人均年收入已經達到6000美元。但這意味著中國仍是一個中等偏低收入的國家，更接近安哥拉而非美國的水平。平均數字還掩蓋了巨大的收入差距，這種差距讓黨的領導層夜不能寐。然而，即便是平均數字，也意味著數億人已經擺脫貧困。更重要的是，它還有望讓另外數億人脫貧。

抱負無處不在。諮詢公司中外商通(Beijing Axis)表示，中國每年畢業的工科大學生有70萬人，工商管理碩士(MBA)有3萬人。中國市場使用的手機有6.5億部，每年屠宰的豬的數目也大約有這麼多。據中外商通估計，上世紀90年代後期，只有大約500個中國人會滑雪。而到了去年，前往滑雪場的中國人達到了500萬。

也不只是個人機會的問題。中國很快就將超過日本，成為世界第二大經濟體；今年，中國人購買的汽車和卡車數量將超過美國人；中國人已經進入太空。總之，中國正迅速抹去遭到殖民征服的記憶——對一個曾習慣於認為自己是文明中心的民族來說，那是一段噩夢般的經歷。

但這一切並不意味著，中國公民看不到自己國家的不足與矛盾。許多人對領導人的腐敗和無能憤怒不已，儘管很多不滿是針對具體的地方官員，而非共產黨本身。中國人不喜歡被強行趕出自己的土地；不願意自己的孩子被毒牛奶或不擇手段的國有工廠傷害。暴力抗爭事件相當常見。許多人都意識到了中國總理溫家寶經常承認的問題：目前的增長模式不穩定——能耗太大，經濟結構太偏，過分依賴龐大的政府支出。然而，一個常見的觀點是，這是發展過程中不可避免的副作用（當然，在一個沒有新聞自由和選舉的國家，很難求證這是否是普遍觀點）。只要明天會更好，這一切就都可以忍受。

張藝謀自己由叛逆者到政府寵兒的人生道路，可能也體現了這樣的思路。1991年，他拍攝了一部反專制的故事片《大紅燈籠高高掛》，片中（未露面的）老爺一手操縱著四個不幸老婆的生活。那部電影被查禁了。然而，11年後，同樣是這位導演拍攝了《英雄》，歌頌中國歷史上第一個皇帝的威權統治。北京立即遊說讓該片競逐奧斯卡獎。接著，張藝謀導演了去年的奧運開幕式。今年國慶，他將導演閱兵儀式後面的群眾遊行。但安全問題意味著，那將是一場基本上沒有民眾參與的人民慶祝活動。

和《活著》的主人公富貴那樣，張藝謀可能已得出結論認為：順應歷史要好過對抗歷史。富貴在“大躍進”中失去了兒子，在 “文化大革命”中失去了女兒。然而，在電影的結尾，鄧小平啟動的改革開放開始了，他在外孫的未來中找到了安慰。和他的兒子不同，外孫的夢想可不止是有一天騎得上牛了。“饅頭長大了就不騎牛了，就坐火車，坐飛機，”身為外祖父的富貴說，顯然，他還想像不到滑雪場。“那個時候啊，日子就越來越好！”

譯者/功文

．當那近似嘲弄的笑容，頭頂帶著警帽…

2009-09-14T12:17:00.000+08:00

很長時間不寫政治文了，當然，這篇也不會是政治文，我這麼告訴著自己。

總之，時間在2008年11月，我出了件事，除了一大群網友在第一時間知道外，只有熟識我的朋友才曉得發生了什麼事；當然，包括了一些…在未來應該是不會與我有任何交集的陌生人。

因為，熟我的人了解我；而陌生人的清楚，於我無傷。

有時，我覺得自己的心虛弱（或懦弱）到無以復加，但其實，也不過就是在去年陳雲林來台期間，我拿著國旗經過台泥大樓，然後，一堆SNG車圍過來，警察無理的將我及我當時不認識的二位網友強行抓到保大拘禁、監視四個小時以上的事罷了！

然而，那陣子的我，生活好亂。

每天的新聞、報紙、網路…眼光所能及的所有媒體，不斷放送…記者會、控訴會、人權會…所有與人權相關的活動，我都逼自己出席了。因為我覺得，我需要曬曬太陽，而不是讓懦弱牽著害怕一起將心拘禁到小小空間內，逃避所有我感知到與恐懼相關的元素、或關鍵字。

之所以寫這篇文，是因為，我以為我恢復了，然而我並沒有，在我看完了陳育青的《特別交付「不得使用暴力」？》一文後，我的腦袋隨即又浮現了一個畫面：

「我正要回家，我身旁的那群人都是當天早上才認識的，而我們不知彼此的真實姓名，因為我們只是網友；然而，在要到捷運站的路上－－近台泥大樓時，有幾十名的警力強行將我們圍住，帶走，我隱約記得那個近似嘲弄的笑容，那笑容的頭頂帶著警帽…」

畫面漸漸灰澀…

而我原本的笑容被他們關到警車？或警局？保大？醫院？或者，被他們強行關回我心裡某一個我找不到的地方？我找不到了！我只知道，早上看到那篇文章時，莫名的我以為可以笑著談天的故事，瞬間又成了我某個陰暗的原點。掀開了某些我以為我已復原的…算是傷口嗎？

我的家人，我的朋友，我所信仰的宗教，都叫我不要碰政治，不要寫政治文，我其實也幾乎照做了。

對政治產生前所未有的冷感，我認為那一切都與我無關！當朋友們談論著陳水扁被判無期徒刑一事時，我只在MSN上加註著：「三年了,終於判了無期徒刑,於是,有人看到了正義,有人則看到正義漸漸被毀滅...」

今天的靈魂，很亂。

但，身為一個對生活充滿敬意的我，想誠實的記錄自己！

我的家人、我的好友們，我知道你們怕我受傷，所以勸我別碰政治；好，我不碰，但我真心期待你們知道八八水災也是政治的一環，那些無辜的生命都與政治有關！

我的宗教，我知道依照輪迴之理，因果之論，也許我曾做過對不起那群警察的事，否則，我不會無緣無故在警方說不出任何理由的情況下被帶到保大；但換另一個角度，若我不曾虧欠他們，那他們下輩子是不是要花一世的力氣還我一個公道？

我很認命，但我的認命是認真的面對自己的生命。

我曾經寫過一封給警察的信，我也同情他們在2008年陳雲林來台期間都只是依法行事，但依的是什麼法？什麼法讓他們可以恣意的以為他們沒有傷害到人民？

我的想法真的很單純，我在法庭上看到警察褪去警服的模樣，也是再平凡不過！我不希望他們在退休之後的某一天遭受到被莫名帶到保大的恐懼，所以雖然在司法上，我們採取自訴，但我打從真心想要原諒他們！

我的長官若叫我做不合理的，會傷害人的事情，我寧願辭去這工作！

各位警察們，我希望你們讓我打從心裡相信你們的正義感比我強大數十倍、甚至數百倍！不要忘了自己當初報考警校的初衷，好嗎？

看到陳育青寫的那篇文章，我記得去年事情剛發生時，那孩子的父母為了保護他，怕他受傷，堅持不對警察提告。當然，某部份是因著那孩子剛好面臨考試，父母不希望孩子心情受到無情的衝擊！

現在回想到這個原本不敢提告的家庭…終於站出來了…我深深佩服他們具備了完整的勇氣…

我跟網友說，我的精神醒了，但身體卻累了…

去年的司法案件走到現在，也逾半年了；幾乎所有接近我的人都深知我內心那個還沒復原的恐懼，那一通又一通被監聽著的電話。

是啊！我打從心裡是真的害怕～

但是，各位司法人員、軍警人員、及所有花力氣詛咒去年陳雲林來台期間拿國旗出門的人們…

請相信我，你們不懂我的意志力堅強到你們無法想像。

我會用盡靈魂的最後一分力氣，為了自己，也為了你們不需要背的未來的罪、或恐懼，努力下去。

我們的心，其實都可以很柔軟，但，要站在正確的愛人之處，而非即將沾滿罪惡之地呀～

．給你們－－情人節快樂

2009-08-25T21:00:00.000+08:00

這篇文，是要給好多人的祝福。但，文首先獻給我的摯友。

2009年的8月9日，我參加了至今為止交情最深的死黨的婚禮。她與他共同走過了十幾年的歲月，在她談了好幾次戀愛後，遇到了「他」。這個「他」在她的眼中，長得像很帥時期的張宇。

雖然，在這「好幾年」的日子裡，「他」曾經一度像個中年發福的男人，但在婚禮當天，他又回到了帥氣十足的張宇時代。

8/9，一直沒有心情及時間寫任何一段給Michelle的祝福，終於，8/26是七夕情人節，我想，祝福永遠來得及。

婚禮當天，我聽到了張宇的這首歌：《給你們》

給你們
歌手：張宇|
作曲：張宇　填詞：十一郎

＃他將是妳的新郎
　從今以後他就是妳一生的伴
　他的一切都將和妳緊密相關
　福和禍都要同當

　她將是你的新娘
　她是別人用心託付在你手上
　你要用你一生加倍照顧對待
　苦或喜都要同享＃

＊一定是特別的緣份
　才可以一路走來變成了一家人
　他多愛妳幾分　妳多還他幾分
　找幸福的可能

　從此不再是一個人
　要處處時時想著念的都是我們
　你付出了幾分　愛就圓滿了幾分＊

因為Michelle的緣故，我也成了張宇專輯的愛好者，但直到她的婚禮，我才認真的聽了這首叫《給你們》的歌詞。

這篇文，不只是給Michelle，也給我週遭所有的朋友們，這歌詞中有一段寫著：

　她是別人用心託付在你手上
　你要用你一生加倍照顧對待
　苦或喜都要同享

我想，不管是「他」或「她」，都是別人用心託付在你的手上，都該好好珍惜這種得來不易的緣份，用自己的一輩子的承諾，去承諾加倍的照顧與對待。

想像當時會相遇的幸福，一開始彼此的試探，到牽手，到成為情人，這一路毋論是喜怒哀樂、大笑與哭泣，都是幸福的記憶！端視你究竟花了多少心思在對方的身上哪！

也許最後會結婚，或也許，只是就承諾彼此在一起，永遠。

生活中是柴米油鹽、是工作的疲倦、也許有小孩的哭鬧聲（但也有小孩頑皮的童言童語呀！）、再加上二個人忘了愛情初衷時無法自控的惡言相向……

但再想想，一輩子，能遇到多少真正相契並理解彼此的靈魂？彼此照顧，既是平行，又是交集的生活著；體貼著對方，愛著對方，也許本來沒有發現的緣份，一直以為只是習慣，直到對方突然消失在自己的生活中，才發現「他」或「她」其實早已成為你生活中的必需品……

唯有他能治癒你，也唯有他會在你需要的時候守候在你的身邊！那是一種多麼棒的感覺～

愛人是一種幸福，被愛也是一種幸福；如同接受也是一種付出，付出也是一種接受般。在沒有光害的夜晚，你們可以共同看著螢火蟲發出那微弱的光居然成了極美的景像，滿山滿谷……

愛情就是如此的迷人。

幸福，是自己找來並珍惜的。

這篇文，給你，給妳，給我自己，給我過去曾經的「他們」。打從心裡，愛著。這些曾在我生命中出現過的人。

我的承諾，永遠會放在那個靈魂居住的地方。永遠的，誠心誠意的。

．災難之後，復原之前--製作捐款表聲明稿

2009-08-14T17:00:00.000+08:00

我想，台灣不會忘記2009年8月8日的這場災難－－莫拉克颱風。

文首，先請三軍統帥－－馬總統，救救這群人。也許這場天災不是你造成的，但不要讓人禍的罪傷害到更多的人。

8/10，冷房主人發了篇文章，名為《讓我們監督那些台商、藝人--台商篇》以及讓我們監督那些台商、藝人（藝人篇）；我隨即覺得，想用Excel列出來，好像比較清楚，但是想監督嗎？

我曉得在這幾天製表的過程中，我的心境一直在轉變。

八月十一日，自由時報來函，只因為我做了那個表格對照

您好
我是自由時報記者XXX
我在網路上搜尋到您的
企業救災捐款比較表
不知道是否能夠了解您編制這張表的目的，以及您希望達到什麼樣的效果。

簡單的採訪，只是希望接觸到本人您
而不是光引用您的心血結晶。讓更多民眾都能了解哪些企業才是真正愛台灣人的！

收到這封Email後，我才真正思考自己為何要做那張表！

我於是回覆了一封Email...如下：

我想要的效果很簡單...

我只是希望，出身於台灣，因台灣人支持而能一直撐住的企業、藝人、名人們在能力範圍內，能夠反饋這塊土地及這塊土地上的人們…

所有事情都一視同仁，在四川震災時，我也讚許他們以仁慈之心去協助中國的災情…但現在是真正我們自己台灣的朋友們在受難…

我做這張表…不是威脅或故意想用輿論來逼企業表態…

只是希望更多人看到這張表,能感受到…有那麼多的台灣企業、名人都是秉著良心與關懷在愛著這塊土地…

每個人看到這張表，也許會有不同心情與態度，那是我無法阻止的。

關懷不該分國界，也不該分藍綠，但顯然這次的災難，人民只能靠著自救來完成…很多宅男們寫程式，部落客寫文章探討這些問題。

而我在看了冷房主人的部落格後，就決定做這個表格…

台灣人可以用監督的立場來看，也可以用感謝的立場來看，每個人用什麼眼光來看，都不是我能決定的，我只是在做一件很原始的事情，在我能力所及的範圍之內。

Ps.很多企業營收很不好，很多藝人也已非線上藝人，所以他們不是理所當然要捐錢或如何；但有些目前正獲利的企業或線上藝人，取之於台灣，我就會希望這張表可以喚起他們心中善良的那個角落。

CoffeeShop

有些公關公司、噗友、網友、PTT鄉民、媒體…都很熱心的提供了捐款資訊到我的信箱，每天，收到重覆的資訊後，我也許會整理到凌晨，在不同的媒體會有不同的雜訊存在。

當然，在這些Email中，不乏有人說這表資料來源都只是網路，叫我要一間一間企業打電話去問，否則會造成很多團體、個人的困擾，而我可能因而遭來官司之苦。

我寧願相信這每個團體及個人，在捐助川震或八八水災時，都不是為了某些特定的私利目的。

而後，更有許多不同色彩的網友們寫email來質疑我的立場。

我的立場很簡單，毋論是川震或八八水災，每一條都是命，不管是否有宗教上的貴賤之分，每一條，都是命，都是值得被救、被尊重的生命，而救災功勞不只那些被列在表上的企業或名人們；更值得尊敬的是那些在第一線的志工們，那些無名英雄及更多未被列在表上的朋友們。

但在我能力範圍內，我以我找到的資訊，及熱心網友提供的資訊（我都會請他們列出新聞來源，雖然現在仍有很多假新聞），再更新到捐款表上。

近來，許多企業的捐款，變成了條件式的，例如：你買我的多少商品，我就捐其中多少比例出去，這部份，我可能不會再放到捐款表中了，當救援變成行銷的條件交換，我個人會很難過。

請想像，若有一天，自己遇到這種無情的災難時，你想被如何的對待？

若有網友仍要質疑，就任由吧！

再一次，我期待這張表，能喚醒更多的良心與投入。那些災民不是別人，是與我們共同生長在同一塊土地上的朋友們。

※延伸網站：
◎不分藍綠的企業、名人救災捐款-感謝每一位對台灣付出的人（捐款表）
◎莫拉克颱風災情支援網
◎莫拉克相關網站彙整
◎莫拉克颱風物資捐助整理
◎莫拉克災情資料表
◎莫拉克颱風災情地圖
◎即時招募志工

※延伸閱讀文章
◎[屏東] 無聲的前線：南下支援「莫拉克災情網路中心」的幾張相片
◎你要加入殺台灣人的行列嗎？
◎在南部救災的妹妹來信
◎那些官員,都該到第一線跪著,向災民懇求原諒
◎透徹解讀莫拉克風災的關鍵三天
◎小姐，我們要洗遺照，15張可以嗎？

．試讀：《聖徒節與謀殺案》－禁忌與界限

2009-06-22T16:13:00.000+08:00

聖徒節的隔一天是亡靈節。奇異的聖徒節，是死者不停前來打擾生者的日子。

1.5%的秘密；400個嫌疑犯；65個疑惑－－這場謀殺案，牽扯了種族、家族、性別、愛戀與資產…，它是一椿發生在名為科西嘉小島的故事。

閱讀《聖徒節與謀殺案》這本推理小說，似同直視科西嘉這個小島的禁忌與界限。而關於科西嘉這個小島，維基百科是這麼談論它的：

科西嘉島（科西嘉語：Corsica；法語：Corse），地中海上四大島之一，法國最大島嶼，處於意大利西方，法國東南部及薩丁島的北方。氣候為地中海式氣候。

科西嘉島原屬熱內亞，1768年被法國侵略。它現在是法國的大區（région），面積約8,682平方公里，有25萬人口。該島分為南科西嘉省和上科西嘉省。該島長期存在獨立運動，令法國政府頭疼不已。島上大部份地區都是山，最高點為Monte Cinto（海拔2,710米）。

某種程度，這個遙遠的小島看起來，似乎也有台灣的影子？

《聖徒節與謀殺案》這個故事，自深具獵人本性的理財女強人Lisa Fichter墜橋揭開序幕。從二個督察一熱一冷的追查這件謀殺案的過程中，仍在進行式，然後，一件，接著一件謀殺案，像跟著督察的影子般的，發生。

目視這一切「發生」的過程中，作者Jean-Louis Tourné同時像個導遊般的，帶著讀者了解科西嘉這個小島的樣貌－－看來像是個母系社會的結構、咖啡與茴香酒各別代表了科西嘉的白天與夜晚…而理所當然的令人著迷的，是科西嘉的密歐法令（Les Arrêtés Miot）－－它串連了整本小說的精髓。

作者Jean-Louis Tourné以一種新文學書寫這本推理小說，全然迥異於早期冷硬派大師錢德勒／漢密特、古典派克里絲蒂／艾勒里˙昆恩、一輩子只出八本推理小說的鐵伊等人，脫離懸疑式的推理書寫，直以禁忌面切入小說靈魂的核心。

這是一場推理小說的新體驗－－人籟論辨月刊所推出的雜誌小說

也許，如同小說中所提到的：「晚上魔鬼到人間找同伴，這樣的夜晚最好不要出門」

《聖徒節與謀殺案》堆積了懸疑與未知，如同科西嘉這座小島的秘密般……解謎，是一場漫長的旅行。

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．洪碧婉-時光 The Light In Time

2009-06-16T02:22:00.001+08:00

如果回到二十三年前的自己，將會是什麼樣子？看到當時的自己，或者，其它人，會有什麼不同的心情？

我想，之於我而言，《時光》就是這樣一部片子。而，如同針孔相機般，要花多少時間，才能將光線聚集到那個小小的黑色盒子裡，然後映出一張陳年往事？

我想，這部電影就是如此的衝突，卻平靜，平靜到一種幾近冷漠的眼神。

初始看《時光》預告片，預設了短片投射出沈重的訊息，長大後的大米回到童年時光，循溯自我，即使運用了溫柔的樂曲，植入的仍是一只無止盡的包袱；但在看了完整的影片後，似見一道名為寬容的彩虹，灑在回憶的光圈中。

《時光》的官方部落格是這麼介紹這部短片的：

35mm／30min／Color／2009／Taiwan／洪碧婉
演員：
大米／萬　芳
小米／陳采棠
小米父親／汪仁宏
小米母親／謝雅琳
小米阿媽／沈秋波

三十歲的大米在城市的套房裡醒來，決定出發去追尋剛剛的夢境：「在那座寧靜的山中，陽光正烈，彷彿整座山，都陷入了安穩的眠夢中。

七歲的女孩小米，她總是獨自蹬過長長陡坡上的山階，帶著她心愛的玩具相機到處探險。然而回到家，等著她的是不那麼美麗的真實世界……」

電影，從大米睡夢中那記憶的階梯揭開序幕...

對七歲的小米來說，父親，是一個陌生而沈重的名字；母親，則是一個溫柔但也沈重的名字。

她常常拿著相機拍攝下眼睛這頭看到的景緻，及影像。經由23年長期的感光，映出了一張老照片。

父親的身影，總是綣在某個角落...

而這一場記憶的階梯...跨越的，不只是一塊大石頭與橫躺著的樹身

關於時間，關於光線，關於記憶，關於...
跨越，是一輩子的課題
治癒，原來只要一個最初始的笑容

台北電影節《時光》共三場，共映片則為《待消失的影片》及《秘密海》。

放映時間如下：

06/27(六) 14:00 新光三廳★
06/30(二) 13:30 新光三廳
07/08(三) 18:30 新光三廳★

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．我不懂六四，但我支持他們維護的普世價值

2009-06-05T04:26:00.000+08:00

二十年前，那些年齡與我也相彷的另一群人，聽說在天安門廣場前，要求民主，然後被血腥震壓；然後，從天安門紀錄片裡，看著吾爾開希講著，他是當天凌晨四二○慘案的目擊者...

當年，一九八九年，跟多數人一樣，我是個忠黨愛國的小孩；民進黨剛成立，絕對是個亂黨，是意圖顛覆中華民國的壞份子所組成的政黨，國民黨才是正統，尤其是趙少康所創的新國民黨連線，更是一股清流。

於是，在學校，六月四日的下課傍晚，所有同學一起在走廊唱著《歷史的傷口》，電視播著柴玲、吾爾開希、王丹、封從德…那些我景仰的、年齡相彷卻有先見的行動者。

但，隨著時間的流逝，六四對我而言，像是一時激情的想像罷了。所有的報章雜誌舖天蓋地的談著同樣的事情，於是我們相信了，我們投入了那樣的情感。然後呢？

主事者在政治正確的選擇下，傳送了對自己有利的訊息及新聞餵養大眾；直到去年（2008）甚至今年（2009），台灣人及國際人士依舊相信六四是一場屠殺，有坦克壓過學生，有槍枝掃射人民，中國以武力鎮壓人民的血腥不能被原諒。

昔日每每到六四都會為文大啖民主自由的馬英九，今日誇讚了中國民主的進步；當然，陰謀論的我也推測了國民黨應該是有花錢，請吾爾開希共同演一套劇本，於是，吾爾開希選了這日子回中國。

最後結果會如何？中國好容易花了二十年洗腦人民沒六四這事，怎麼可能接吾爾開希這燙手山芋？鐵是遣返回來給國民黨吧！

然而，我想談的是什麼？這麼說好了，其實，即使我沒有身在六四現場，但當時國際新聞報導，是可以說服我的，於是，我深信我所維護的普世價值，與六四那群學生們是一樣的。因此我認為該案應獲平反。

這個我所維護的普世價值：「自由、民主、人權、法治」－－不因那群學生與我的政治立場不同而有所改變。

大家逛一下便利商店，不難看到：當年痛罵中共殘暴的聯合報，今天的頭條是關於「基測」；台灣今天唯一將六四放在頭條新聞的媒體是自由時報。

因此，下一個問號是，再過一年就好；當媒體都充斥著國民黨的好、共產黨的好，你是否相信他們真的變好了？

或者，你只能逼自己相信他們變好了？這是所謂的情非得已的生存之道？

※延伸閱讀：

◎六四事件20周年　馬英九總統發表感言全文
◎專訪︰“六四”致殘學生方政回憶往事
◎2008，馬英九六四調子軟化，民運人士失望
◎“六四”19年，為了忘卻的紀念
◎十八年后评六四朝野中外大不同－美國之音中文網
◎紀錄片《天安門》20剪，1989中華人民共和國悲慘學運--六四事件
◎民國七十八年六月五日聯合晚報
◎“天安門母親”網站一開就被封

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．請問廖元豪老師...【恐嚇】也算在言論自由內嗎？

2009-03-27T15:00:00.000+08:00

前日，在Vision2020網站與廖元豪老師對話；結果，沒想到，如網友所說的，廖老師只會挑他想答的，並會扭曲別人的留言，更甚之，若答不出，則會刪除或擱置。我將被刪及擱置的寫在最下面紅字部份。

既然廖元豪老師不願在該網站答覆我的留言，我就寫在我版上，請問法學先進廖老師

因為郭冠英事件，廖老師寫了一篇文章：假如郭冠英就是范蘭欽：公共倫理還是言論自由？

我隨後在下方留言，在此僅忠實貼出廖老師的文章，及我在該處的留言。

「范蘭欽」的大作忽然引起軒然大波。由於他「疑似」是新聞局高級駐外文官郭冠英，因此目前新聞局將他移送公務員懲戒委員會審議。

雖然最後的決定還得等公懲會，但新聞局「移送」就等於初步認定了郭冠英有「違法、廢弛職務或其他失職行為」（公務員懲戒法第二條）之嫌疑。但也不敢引用公務人員考績法，逕予記過處分（通常除軍警機關外，公務機關都不肯「作壞人」）。

「假設」郭冠英真的就是范蘭欽，他真的該被懲戒嗎？

有人說，這是言論自由，您認為呢？

范蘭欽的文章，已經構成種族仇恨或族群歧視的語言嗎？仇恨或歧視言語該受憲法保障嗎？

公務員的「謹言慎行」義務要追究到什麼程度？下班後？用筆名？或是要絕對閉嘴？

如果郭冠英（范蘭欽）不是新聞局官員，而是大學教授，該被懲處嗎？如果他是立法委員，該移送紀律委員會嗎？若他是一般部落格格主，沒有任何公職，該受任何處罰嗎？

跟民進黨時期許多高官動輒鄙視「中華民國」，甚至三不五時冒出仇恨與歧視的話語相比，有沒有不同？

莊國榮當年說錯話，不僅被拔掉教育部主秘，連政大也曾經要「不續聘」。您認為郭冠英（如果就是莊國榮）的情節跟莊國榮相比如何？

最近有個勞工案件。工會公開揭露公司營運的不當作為，工會幹部卻因此被解雇。法院支持雇主，因為勞工有「忠誠義務」。您認為跟這個案子有何不同？（公部門或私部門）受僱者是否對主子都有絕對忠誠的義務？

請看看下面的文章，請至討論區與PK投票區發表高見。
引用自Vision2020網站廖元豪文章PK引言

我在下方的留言版寫著：

CoffeeShop 在四月 16th, 2009 15:56:16
所以老師認為，馬英九也可以有言論自由嗎？
如果有一天，他喊著，胡錦濤，來解放台灣吧！他說：「我現在是馬教授的身份！」
這時候的你，會不會說：「我誓死捍衛馬英九的言論自由？」
請參考：
http://pre-collection.blogspot.com/2009/03/one.html
http://pre-collection.blogspot.com/2009/03/dead-china.html

廖老師回答：

廖元豪在四月 25th, 2009 07:40:29
為什麼你從我上面的文章，會導出我認為「馬英九也可以有言論自由」以及「誓死捍衛馬英九的言論自由」？我有說公務員可以自己隨便變換身分，說話就可以不負責任嗎？
馬英九當然可以這麼「說」，但說了之後會被罵，被罷免，下次選不上…或被送到精神病院。而且一定非常多人去官邸或總統府抗議、咒罵、批評。
的確，馬英九有言論自由（之前說「總統無言論自由」的法院判決已經被修正）。但言論自由只擔保說話不被法律制裁，不擔保其他社會與政治後果。

我再問：

CoffeeShop 在四月 25th, 2009 10:00:37

老師認為，言論自由的的保護傘下，公務員可以用什麼方式負責任？

馬英九六三三政策也算是他的言論自由，他跳票了也沒負責，人民到凱道抗議了他就去高雄，人民在高雄抗議他就去新竹，反正他就不想聽到抗議聲；有人到他面前抗議還要被警察抓走。

他，負了什麼責任？

廖老師再答：

廖元豪在四月 25th, 2009 10:20:07
您舉的例子與言論自由無關。
言論自由處理的是「言論」與「法律責任」的關係；但您舉的例子中，馬英九政見不兌現或說了不得體、不符合國家元首身分的話，基本上都是「政治責任」（而非「法律責任」）的問題。
如果馬英九誹謗他人（如陳水扁的「柔性政變案」）或教唆犯罪，那言論自由也保不了他，得負法律責任。
從「政治倫理」上，總統說話更該謹言慎行，注意身分與職權。一般小老百姓甚至基層公務員（下班時）能說的話，總統可能不適合隨便講講。（就像美國前任小布希總統，雖然政績很爛，違法濫權事蹟罄竹難書，好幾個重要政策也在法院打輸憲法官司。但說話還是有點兒分寸的，不會批評憲法，甚至也不會對法院判決公開批評）不過，這還是跟言論自由無關。

廖元豪在四月 25th, 2009 10:29:33

基本上我雖然留美，但不是個「言論自由基本教義派」。相反的，我一直認為言論自由的理論與法制應該對「權力關係」更敏感，更注意言論對弱勢群體的傷害。我也主張在廣電媒體、族群歧視言論等領域，應該有更多、更好、更嚴格的法律規範。這也是我支持「族群平等法」的部分原因（如果條文寫得好的話）。

然而言論自由的基調–除非言論內容造成「實害」或「實害之立即危險」，否則政府不應以言論之「內容」或「立場」而加以管制–我還是同意的。

因此，很多言論或許我們聽了都非常討厭、噁心、憤恨，但還是「儘量」不要用到法律來管理。

此外，承認某種言論受「言論自由」的保障，不等於我們不能回應、批評、杯葛…（這些不是「法律責任」）。相反的，民主社會互相對罵、批評、檢討、對話，是正常且值得鼓勵的（當平等對話是可能之時），不要太快就用法律介入。所以最近成龍亂講話，港台中都有許多人批評，也有人主張杯葛他的電影或代言。他也不能拿「言論自由」來搪塞…沒人主張起訴他或制裁他，但言論自由不保證你（speaker）不被人「罵回去」。

接著的情況，我丟了一個問號，但在該版隔天就變成待審核狀態，後來被刪了二次，不曉得是廖老師答不出來的問題就會自動刪除或隱藏嗎？

我將問題貼在此處，也讓大家參考：

咖啡店在您的留言正在等待審核四月 26th, 2009 21:32:36
老師，我突然想到：

舉一個例子…

若我在部落格上說：【我想殺了你，或說，我要炸了你家】－－那依你的想法，這應不應該算在言論自由的範圍之內？

延伸參考：
㊣等待野蠻人-談郭冠英事件-【我們要的，原來是恐懼嗎？】
http://pre-collection.blogspot.com/2009/03/dead-china.html

我印象中，律師曾幫我們上過課，不能去恐嚇人家，所以我特別去廖老師的版，看到他對郭冠英的事件有那麼獨特的見解，但因郭冠英事件如我之前寫的文章般，具有恐嚇意味，所以我很好奇廖老師以法學先進之尊，居然還能挺其言論；這引起我對廖老師法學解釋的好奇，所以特別留言詢問，或者，不知有無任何法學先進可以告知？

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等待野蠻人- 談郭冠英事件-【我們要的，原來是恐懼嗎？】

2009-03-26T13:46:00.001+08:00

我該不該告訴你，有時我期待些什麼？
我期待這些野蠻人能挺身而起，
教我們學會如何尊重他們。
我們認為這裡是我們的，是帝國的一部分；
但這些野蠻人心裡完全不這麼想。

引用自《等待野蠻人》，柯慈著

三月初，郭冠英事件浮上檯面，PTT的鄉民們挖掘著、3/1曾韋楨部落格也寫了范蘭欽就是郭冠英一文...後來，BillyPan於3/15也寫了一篇人肉搜索確定:范蘭欽就是郭冠英...為什麼郭冠英是不是范蘭欽有這麼重要？

郭冠英曾是台灣新聞局駐多倫多台北經濟文化辦事處新聞組長，3/24終於紙包不住火的自己承認了自己是范蘭欽，才終於被新聞局以免職處理。

許多人認為匿名就有言論自由，並以此作為郭冠英的保護傘。

但回到事實面，他領著納稅人23萬／月的薪俸，悠哉的寫著部落格，罵台灣人，罵這群付他薪水的台灣人是「台巴子」，罵這個給他工作的台灣是個「鬼島」。

原來，台灣人民付這個薪水，是用來讓這個叫郭冠英的人在上班時間寫部落格詛咒及輕視台灣人的？

我希望讀者來到我的部落格，看到以下這段郭冠英所寫的文字時，能正視一個問題－－我們要的，原來是恐懼嗎？

歹丸（註：指台灣）現在走的是死路，根本沒資格回歸，只有武力解放後實行專政。歹丸鬧的從不是民主，而是民族問題。故不是什麼五毛黨（註：指共產黨）的起哄，反是五毛黨真在憂國。

看歹丸之惡，就知主國改革開放一定要慢，西方惡勢惡識一定要先排除，武力保台後也不能談任何政治開放，一定要鎮反肅反很多年，做好思想改造，徹底根除癌細胞。陳儀就是在台行仁政，結果給了倭寇造反之機，起了228。

記取此教訓，不能放鬆槍杆子。就算乖乖回歸還要鎮防，若流了我中國人的血，那對這批倭寇必要嚴打無赦。
節錄自郭冠英／台巴子要專政－－發表於 2009-02-08

以上這一段文字若是出自一個憤青，我們也許會視若無睹。

但這文字出自台灣的政務官－－馬英九任內，新聞局長史亞平所任用，而且郭冠英是九職等佔十二職等主管缺。

他口口聲聲說這些是言論自由，但字字句句是恐嚇台灣人民，是巴結中國，是要剷平台灣，還叫中國不能放鬆槍桿子。

這已經不是單純言論自由的問題了。這個曾在新聞局上班叫郭冠英的這個人，在搧動著中國對台灣蠢蠢欲動的暴力啊！

果然，中央社今日（3/26）發佈一則新聞【報告：北京劃七紅線　拒絕放棄對台使用武力】（如下文：）

美國國防部今天公佈的「2009年中國軍力報告」指出，儘管北京聲稱希望和平統一，但它仍然不願放棄使用武力，同時劃出對台使用武力的七條「紅線」。

...在近程上，北京的目標顯然是透過政治、經濟、文化、法律、外交和軍事手段，防止台灣走向法理獨立。

不過，雖然北京聲稱希望和平統一，人民解放軍卻在台海對岸部署短程飛彈，強化兩棲作戰能力，發展先進長程防空系統。在在顯示它仍不願放棄對台使用武力。

報告指出，北京長期以來警告，在七個情況下，將對台使用武力，也就是所謂的「紅線」：

一、正式宣佈台灣獨立；
二、進行未解釋的行動走向台灣獨立；
三、台灣內部發生動亂；
四、台灣取得核子武器；
五、無限期拖延恢復兩岸統一對話；
六、外國介入台灣內部事務；
七、外國軍隊進駐台灣。

引用自中央社

我知道基本的語言尊重，因此：

我從未在部落格罵馬英九混球，即使他將國家領往地獄之路
我也從未罵史亞平蠢，即使她針對股市曾說過政府「沒有藥方」
我沒罵葉金川白癡，即使他說了「全台灣只有我為了三聚氰胺住院」
我沒叫李述德去死，即使他說：「股民自殺是個人問題」
我沒罵尹啟銘，即使他說：「股票上兩萬點，只是一句玩笑話。」

有些事，輕鬆說來，如同劉兆玄說的：「挺二天就過了」。但是，如果潛藏的暴力愈來愈強大時，他們散播、他們鼓吹；而後，他們偷偷進行著...

回溯到去年11月，陳雲林來台期間，馬政府就是說一套做一套，騙人民說帶著旗子可以上街頭，然後，再打你一頓，或抓到保大，看你敢不敢反抗，你告到法院，他就一律以侵入管制區為由不成立...

什麼是管制區？至今國家沒給人民任何的解釋。

還記得野草莓學運？查了一下集會遊行法，屏東立委王進士在立法院是這麼說的：

王進士委員發言：「立法從寬、執法從嚴，所以執法單位也不能太軟弱，況無論是採報備制或是許可制，至少公權力要適度的展現，不能因為遊行就進而影響其他民眾交通上的權益或是讓附近店家受到影響，換言之，周遭其實還是有很多沈默的大眾，所以實在不應該為了表示民主，就低調的、柔性的處理，這是不對的，有些台灣人就是得寸進尺，對他們太好，結果他們就亂搞一通，弄得大家雞犬不寧，而且國外人士看到我們這樣的情況後，會認為我們是民主的國家嗎？民主自由是只顧自己的民主自由，然後都不管別人嗎？」

立法院第7屆第2會期內政委員會第9次全體委員會議紀錄 97年11月19日

看到國民黨立委對台灣人民的看法了嗎？這不是單一事件，這也不是單純的族群問題。

台灣早就已經不分本省外省，大家都是台灣人；但現在有太多官員一出口，心態昭然若揭...台灣人民已經漸漸地被忽略、被遺忘、被蹂躪，接著馬英九就要簽ECFA了，我們卻是如此的束手無策？

我覺得他就像一個四處巡迴工作的劊子手，早己習慣了別人的迴避..我不禁懷疑...他一旦明白自己正踰越某種禁忌時，是否多少會感到不安？我察覺自己不禁揣想著，是否他會在某些隱蔽的空間裡，私下進行某種潔淨儀式，讓自己之後能再與他人共餐？他是不是很仔細地洗手，或許吧；或者他會換下所有的衣物；或者，第三局已創造出新的人類品種，他們能夠在潔淨與污穢之間穿梭自如？

引用自《等待野蠻人》＜P.22＞

多元的文化，不代表多元的恐嚇
多元的言論自由，不代表多元的暴力搧動

※延伸閱讀：

◎914的狂想曲－在族群之外
◎沈默或喧嘩－明眸皓齒今安在，血污遊魂歸不得
◎大腸的人生－因為中國人向來不容異已
◎Jas－政治出櫃吧！台灣的中國憤青們
◎婆娑美麗的太平洋－低級的米國人不如高級的中國人
◎orchid －「台巴子」是問題嗎？
◎百無禁忌部落甲－鬼話連篇的被捅報
◎漢堡挑軟的吃－該死的1萬2千人
◎鉑鎂鑼のブログ: 自卑的小鬼
◎不平路人－激情過後，一陣酥麻
◎公共電視－郭冠英事件：族群平等法之外，多元民主的台灣還需要什麼？
◎范蘭欽言論集一
◎范蘭欽言論集二

．什麼是ECFA?(之四)--沒有公投沒有ECFA

2009-03-20T01:56:00.000+08:00

國內，很多商界人士，什麼工商團體的，全都站出來說我們非簽CECA不可，聽到多數人都「以為」簽了CECA或簽了ECFA後，我們就能間接或直接的享有「東協+1」或「東協+3」的好處！其實這觀念是大錯特錯。

先解釋，東協十國，指的是以下幾個國家：(About ASEAN)

印尼、泰國、新加坡、菲律賓、馬來西亞、汶萊、越南、寮國、緬甸、柬埔寨

東協10+1（即以上十國再加上中國）
東協10+3（即以上十國再加上中國、韓國、日本）

依照網路上一位我佩服的大哥Ashinakhan的說明，清楚點出馬政府政策宣導的謬誤。

有本一天到晚只為馬政府背書，目前已經不大有人在購買的《天下雜誌》提到：

政府目前主要希望CECA簽署，台灣商品可以自由進入中國，再轉至東協10+3的其它自由貿易區國家，享有同樣的競爭條件。

Ashinakhan用一張圖戳破上述這個自詡為知識份子都愛看的《天下雜誌》論調

RoO是什麼？→→「原產地規則」(Rules of Origin; ROO)。

目前沒有真正的全球完全自由的貿易，所以所謂的「FTA」，其實就是用「原產地規則」來當作某種程度的貿易障礙。

否則，就隨便找A.B二國去簽FTA就好了，然後大家都偷偷假A或B國的產品去跟另一國進行自由貿易不就得了？幹麼還都一股腦兒要一起去簽FTA？

而在後面，Ashinakhan還另外以二張簡圖，推測了二種可經由CECA而順利與東協緊密結合的方式

看到了嗎？要不就是台灣受制於中國；要不就是台灣關廠潮、失業潮（這都還只是短期，長期而言，所延伸的問題是不言而喻）

以上三張圖引用自【暗藍惡夜裡的新綠芽:再談CECA與「東協+3」的關係】

話說，之前為了研究CECA這種可能可以救台灣的萬靈丹，於是寫了㊣什麼是ECFA？（之一）、㊣什麼是ECFA?(之二)--馬政府用ECFA來騙人民簽CECA、㊣什麼是ECFA?(之三)--四問馬英九

大家聽的一頭霧水？

這事的起因，就因為馬政府一開始說要跟中國簽CEPA，說一定要簽CEPA，才不會被東協這個自由貿易組織給邊緣化，結果大家一細查，發現全世界只有香港跟中國有簽CEPA，台灣的主權被踐踏至極。

馬英九政府怕了，才改成說要簽CECA，大家又發現這換湯不換藥，痛罵馬政府，於是馬英九在二月底一急之下說改簽ECFA（這完全不同於CEPA或CECA，因ECFA只是個架構協議，但在簽定的同時，馬政府應該有所謂的交換條件－－例如：石化業優惠先偷跑）。

但這政府講了半天又說不出簽ECFA有什麼好處壞處。馬英九一聽到蔡英文要找他辯論立刻嚇得要死又不敢講，只好故作鎮靜的說：「若要像總統選舉一樣辯論，沒有很大的必要」（引用自壹蘋果網路）

既是好到不行，又能立刻救台灣經濟的萬靈丹，為什麼不能辯論？

相信，張清溪這個名字，只要念過商學院的人都有印象－－就是經濟學四人幫（張清溪．許嘉棟．劉鶯釧．吳聰敏）的作者之一。

這會兒，張清溪教授、林向愷教授、經濟研究院洪財隆博士...都站出來並提出反對的立論了，為何不見政府有任何的回應？如果這政策是那麼好的經濟政策，辯論有那麼難嗎？抑或是這根本是個令人難以啟齒的政策？令人難堪的政策？既然重要，就更應該辯論，然後經由公民投票，由台灣人共同決定要不要這個ECFA來救經濟。

話說，歐盟成立至今，共訂定過八個主要國際條約，絕大多數都經過各國公民投票方式決定是否批准該條約。

而在台灣，是所謂皇上說了算？或者，人民才是主人？

在此刻，我們也要求，這牽扯到政治經濟重大層面的ECFA應該交由人民來決定要或者不要。

記得今年2/21國是會議，蔡英文在開幕致詞時，提到了下面這段話：

我們期待總統曾經承諾會帶給台灣的幸福，希望政府聽到人民的聲音，矯正過去施政許多失敗的地方。

我來念一段馬總統在2007年5月2日，當中國國民黨中常會通過他的總統提名案時，他所說的話。

他告訴我們，有一次他到彰化芳苑鄉王功漁港，認識了一位楊阿嬷，已經七十歲了，她每天要工作十小時，一天只能賺兩百多塊。

馬英九當場覺得很憤怒與心酸。

他又說，「民進黨執政以來，經濟不斷向下沈淪，自殺人數創新高；人民薪資趕不上物價上漲；大學生起薪與過去比，變為負成長；台灣經濟表現落到四小龍尾。」

這些都是當年馬英九批評民進黨的話，現在聽在耳裡，顯得好諷刺，好感傷。楊阿嬤，您的生活有變好嗎？您的收入有增加嗎？您覺得現在的日子有比較好過嗎？台灣去年第四季的經濟成長率是-8.36%。

每一天，台灣都有人因為生活困頓，毫無出路，而選擇結束自己的生命，馬先生，你知道嗎？台灣的大學生現在所擔心的已經不是起薪的問題，而是根本找不到工作的問題。

2008年，當民進黨交出政權時，我們交給國民黨的是一個經濟成長率4.56％的台灣，短短九個月，你卻讓我們的出口貿易、工業生產、薪資成長，都創下歷史新低；而且，外資賣超、貧窮家庭數、失業人數則達到歷史的新高。

為什麼會如此？政府告訴我們，這是因為國際金融危機，但我們要告訴政府，這是治理的危機，這個團隊一而再再而三地誤判情勢，也一而再，再而三地推出錯誤的政策。

去年初，民進黨認為應該控制油價，由政府來吸收差額；但馬總統上台後堅持油電雙漲，認為人民收入會成長，物價漲一點沒關係。去年五月，馬總統說，直航後每天會有三千名中國觀光客來台，結果是流出去的錢遠多於進來的。

去年11月我在民進黨財經座談警告失業潮即將來臨，馬總統及行政院卻信誓旦旦保證，愛台十二建設可以使失業率低於3％。一直到今年元月一日，民進黨提出舉辦失業者大會的構想，馬總統才驚覺事態嚴重，投入搶救失業的作戰。

馬政府說，只要政府挺銀行，銀行就會挺企業，企業就會挺勞工。結果銀行怕呆帳不敢挺企業，企業沒訂單不敢挺勞工。三挺政策又是一場空。一而再，再而三的情勢誤判，只有兩種可能：

一、馬總統身邊的財經團隊都是一群能力不足的人

第二、沒有人敢誠實告訴馬英九台灣的現狀與人民的真實感受。

過去九個月，是一場成本昂貴的實驗。種種指標都證明，這個內閣團隊並沒有能力解決人民的痛苦。

這個內閣團隊不但沒有能力解決人民的痛苦，居然還想東想西只想轉移焦點，表面上要解決經濟，強行通過一堆沒用的政策，一旦人民經過思考不可行，馬政府就說都是因為民進黨反對，經濟才會差。

好啦！蔡小英主席搞了一場民間國是會議，結果馬英九呢？還忙著四處作秀而已。他說要傾聽人民的聲音都只是選舉期間隨便說說罷了！

馬政府假性的苦民所苦
讓人民的苦有了乘數效果
晉惠帝式的「治國」方式
讓人不禁想揣測
一個人能將國家敗到什麼程度？

總之，沒有公投，就沒有ECFA

㊣參考：
◎原產地規則－關稅法規重要之一環
◎ECFA首場研討會滿場反對聲
◎護航ECFA 石化業危言聳聽

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．什麼是ECFA?(之三)--四問馬英九

2009-03-17T02:14:00.000+08:00

聽到蔡英文要就ECFA與馬英九進行公開辯論，身為台灣人，見到這樣的景況，當然覺得很好，政策，本來就是要經過辯論而非化粧的。

但是，總統府發言人王郁琦卻在那遮遮掩掩的說什麼辯論無法究竟，又說什麼不拘任何形式的話。既然不拘形式，為什麼不直接接受蔡英文辯論的挑戰呢？

以下，四問馬英九：

如果ECFA是個這麼好的東西，為什麼馬英九不能公開與蔡英文進行辯論？若怕時間不足，可以將奧瑞岡的規則改為111制啊！（申論一小時、質詢一小時，結辯一小時）正因為這是很重要的政策，所以即便使用111制，這所花費的時間總比朝野每天不知在爭議什麼的好吧！

民進黨傳出蔡英文要跟馬英九就相關議題辯論，王郁琦則表示，這可以討論，但辯論會受到規則影響，光是規則就常有很大的爭議。他表示，如果有誠意，大家可以針對ECFA進行深入的意見交換，不需要過度拘泥於形式
引用自中央廣播電台
既然不用過度拘泥於形式，請馬英九接受戰帖吧！王郁琦你負責傳話就好，形式部份你就不用多管了，反正你也看不懂。
馬英九說要用行話跟蔡英文來談ECFA的問題，我們希望馬英九你用白話的方式告訴我們，是石化業受惠？還是貿易商受惠？還是台灣勞工受惠？還是GDP會上升？

我相信這些東西都是白話就可以說明的，不需要用什麼行話；另外，你們那位經濟部長尹啟銘，說只要簽了ECFA，台灣的GDP就會成長6.6%，請你在辯論時將公式及引用的詳細數字講出來，讓所有商學院的教師與學生都為你們驗算一下
馬英九想簽的ECFA，中國不斷強調只是個「架構協議」，蔡英文教授說：「協定與協議是不同的，協定是TREATY，是國與國的，必須受更強的國會監督，但協議則是較不具主權意涵的。」請問馬教授，你們哈佛念的跟人家不一樣是嗎？但你上次論文錯字一大堆，你的指導教授對你法學素養的質疑，那也難怪人家懷疑你會騙人民，怕你用什麼CEPA或CECA或ECFA把台灣賣掉啊！
為什麼跟中國簽了CECA或CEPA或ECFA，我們就不會受到東協加1或不知何時才會成形的東協+3的威脅？

或為什麼簽了CECA或CEPA或ECFA，我們就能同時受到東協加1或不知何時才會成形的東協+3的好處？

是因為台灣要跟各國簽FTA時都受到中國的阻撓？所以我們無法自己去簽FTA嗎？

若阻撓者是中國，最後的結果是我們要去跟中國妥協，然後以後能否享受東協加1或加3的好處都要透過中國？中國只要一搖頭，你就要爬著請主子賜恩嗎？

雖然對你真的很不信任，但是，我們還是想給你一次機會；所以，馬總統，若你不敢接蔡英文的辯論戰帖，就證明了你心裡有鬼，你和你的政府也不准去簽任何文件。

㊣延伸閱讀：

◎蔡英文看"混蛋"!
◎媒抗【外電】馬總統的哈佛論文千瘡百孔
◎再談CECA與「東協+3」的關係
◎關於ECFA相關報導
◎什麼是ECFA？（之一）
◎什麼是ECFA?(之二)--馬政府用ECFA來騙人民簽CECA

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．什麼是ECFA?(之二)--馬政府用ECFA來騙人民簽CECA

2009-03-15T06:47:00.000+08:00

顏慶章－－台灣駐WTO第一任大使，于3/3在記者會談到關於ECFA－－簡而言之，ECFA就像一份「意向書」，這份「意向書」就是將來CECA的外殼。

今天，若要與中國簽CECA，前提必須是台灣與中國在WTO中已是平等的地位，但事實上，我們與中國間的貿易都有著「歧視性待遇」的存在。（意即，台灣是以次會員的待遇來對待中國；換句話說，很多商品，我們在WTO中都是給別國優惠的待遇，而沒給中國優惠。但若要簽CECA，勢必要跳脫這一步而成為「超會員待遇」－－依照顏慶章保守的說法...這會是WTO的創舉，但白話一點意思就是全世界沒人那麼白目，明明是對中國採以次會員待遇，又想要建立超會員關係，這是矛盾且丟臉又拿不到好處的作法）

以下是顏慶章先生演講簡述：

不管贊成或反對這件事，人民都有權力知道ECFA...

之前馬政府一再強調，簽CECA有其急迫性，但是不一定有時間表等等，然後對台灣的經濟、各方面會有多大的好處，如果不簽，明天就會後悔等等。

但現在以專業角度來談，大家了解【CECA】，其實就是WTO 24條所規範自由貿易協定的一種，不管名稱為何，它只要涉及到少數WTO成員相互設計一套彼此間所適用的優惠，對其它會員國產生排他的效果，這個就是WTO(GATT)24條所規定的自由貿易協定。

因此，毫無疑問的，台灣與中國要簽的CECA，必然對其它會員國產生排他性，並會有優惠等等，因此這就是屬於GATT中的自由貿易協定。

而，現在談到ECFA不是馬上具體要去談FTA(CECA)的內涵。

今天二岸要簽的不是自由貿易協定的具體內涵，而是一個如何達成自由貿易協定的架構...

其實就是先簽一個意向書，會指名預定哪一部份何時間始，預計何時結束...

就是要將CECA可能涵括的內涵在ECFA中白紙黑字的具體化

中國2001年11/5 先跟東協(東協+1)簽了架構協定(就像ECFA)，而架構內容中提到...在十年內，雙方同意要加速談判，以便達到東協跟中國的自由貿易區的目標，而方法是漸進對絕大部份貨品貿易消除關稅障礙及非關稅的貿易障礙，也對絕大部份涉及服務貿易內涵漸進完成其自由化的工作。

所以從架構協定中，我們可以看出它講出了【要怎麼做】...及其時程表。希望何時開始談判，或多少時間內可以完成談判。

所以ECFA是一個漸進式的，而非具體化的內容。

但政府推動方式很奇怪...因為ECFA只是提醒要做哪些事，沒有任何的內涵，而且時程會拉很長...像中國與東協的時程是拉十年，所以中國與台灣簽了後怎麼可能馬上有經濟成果的貢獻？

因為那是個空洞的東西啊！

但經濟部卻說，二岸簽了ECFA後，GDP將增加3.3%...

（註：當時說股市上到二萬點只是個笑話的經濟部長尹啟銘，說只要簽了ECFA，台灣的GDP就會成長6.6%　參考：自由電子報）

ECFA只是一個標題，沒有內涵，也沒有一個確定有希望完成的時間表，是一個未啟動的輪廓，通常應該是簽了後才開始雙方談判，而整個時間點都還有落差，也未定，所以怎麼會有這種GDP的上升3.3%的預測？

ECFA是達成CECA的過程，所以後面的問題當然更值得我們去重視，但事實上，在一般的國際談判，尤其涉及到的問題那麼複雜，我們可以想像中國跟東協的國家，他們為了達成【東協＋中國】貿易區域，他們就提前八年簽了架構協定（ECFA），然後針對架構協定大家所同意的方式、跟內涵及時間表來進行談判。

但我仍要提出我的質疑，政府一再強調簽CECA對我們台灣來講，有非常的急迫性，然後簽了以後好像對台灣所有經濟上的難題，都可以解決。但若是如此，就簽CECA，為何要去簽ECFA？因為前面已提到，簽ECFA只是一個空洞的項目，還要具體的去填充、及其花費的時間表，以中國與ASEAN Country（東協十國）的例子，它花了八年的時間來完成。

那我們跟中國簽了ECFA以後，我們合理預期，它一定會再往後移，在完成一些具體的內涵後，才會產生經濟的效果。

但，我們也了解，凡是這種巨大的經濟合作安排，簽了白紙黑字之後，對任何成員的國家會產生經濟效果的呈現，會有一段相當時間上的落後，如果，台灣的問題如同大家所關心的真的很嚴重，嚴重到我們必須要馬上找一個支撐的力量，坦白講，我們所憂慮的事情跟我們想去解決的方法之間，也沒有邏輯關係，而且從國際上的研究，我個人認為用這樣的說法，我無法認同。

所以，我們也呈現出來，在這過程裡面，政府在強調這些或者是CECA或者是ECFA各種優點的過程，並沒有讓民眾充份的了解。

簽了ECFA後，一定要簽CECA...因為沒簽CECA的話，簽ECFA是沒有意義的，因為這一定要落實到具體的項目裡面，而且是要產生一種排他性的優惠效果。

在GATT 24條的規定，這種排他性的優惠效果，有一個前題，就是會員（成員國）之間，必須互惠，不可以單方面給予，所以今天中國給予我們任何的優惠，真的會帶動我們整體經濟的發展，帶動我們國民所得的增加、就業機會的增加的同時，台灣也必須做出對應性的開放市場。

那這種到底有沒有形成一個對應性？首先當然要透過談判，再來，要接受到未來WTO體系的檢驗（被檢視），不可能是單方面。

所以政府也必須同時告訴大家，在構想中的CECA或構想中的ECFA，台灣必須做出什麼樣的對應式的開放，這是很重要的。

（註：談判不可能沒有付出！但政府並未告訴我們，簽了CECA後，哪些產業會有哪些影響，進一步說，哪些產業會受到重大的衝擊？！）

而，全世界沒有任何一個國家在談像FTA時對彼此的優惠，而這優惠是對其他會員產生排他性。

若是這樣，則這種FTA談下來，是一種多浪漫的關係啊？沒有人可以一邊吵架一邊談這種關係的。一定是已經互信互賴，並認為可以此為基礎再往前一步的。

所以到目前為止GATT、WTO 60年的發展還找不出任何案例，說假如今天台灣和中國可以簽CECA的話，這將是這個領域極大的創新。因為從來沒有形成FTA的成員國，彼此之間已經成為WTO的會員，可是這二個的會員關係，並沒有提供給其它的會員同等的待遇。

也就是台灣還對中國刻意維持若干的項目...提供給其他的會員比較優惠的待遇，但拒絕給中國享受同樣的待遇；相對的中國一樣對台灣有若干的產品，給台灣一種歧視性的待遇，原因相互都要是要保留做為一種折衝的籌碼，這種情況下，怎麼可能視而不見？應該先將這問題解決，先恢復到彼此是WTO會員關係的時候，才有可能再進一步說，我們不只是WTO同等的關係，我們還要比其他的會員，給對方享受更優惠的待遇，但是，事實上不是如此。

舉例而言:我不知道這問題要怎麼解決，但是這是個很明顯存在的事實，就是，我們依照稅則分類，所謂HS 6位碼的項目來算的話，我們的農產品，對中國採取歧視性待遇（例如：限制進口），但事實上我們要開放給WTO其他的會員國，原因是什麼？因為這是台灣加入WTO的承諾，所以台灣必須去執行這個承諾。但是我們刻意對中國不執行這個承諾，所以我們對中國採取歧視性的待遇。

這個部份，依照貨品分類的位碼來算的話，在總共506個項目裡面，我們對中國採取、進行歧視性待遇（禁止他進口的）就有170項，佔的比例高達33.6%；而在工業產品方面，總共有4607項，台灣對中國刻意保持排他性的一種歧視性待遇有822項，佔了工業產品稅則分類比重高達17.84%，各位可以想像到在農產品，我們對所有其他WTO會員維持我們必須要去認諾的會員待遇，可是我們對中國維持了低於正常會員的待遇的項目，整整佔了1/3；我們對工業產品對其他會員採取同一待遇，可是我們對中國採取了次會員待遇，我們維持了17.84%。

在這種情形下，這個問題還沒有解決，我們就要跟中國發展出超會員的待遇，這個其實是難度非常高的。

我不曉得這170項農產品，在未來CECA要如何處理這個部份，若這個部份不能處理的話，馬政府承諾說農產品不會開放，這事實上是很困難的事情，各位要知道，這個正常化之後，這個只是讓中國與其他WTO成員用同等待遇進入到台灣的市場，可是在CECA的情形之下，依照中國跟ASEAN簽定的架構協定來看，是漸進要把所有貨物的關稅排除、降低，所以這問題是將來可預見的，不只是農產品170項開放而已，因為若這170項不開放，那要怎麼往下去談那些東西？你還是在次會員的待遇之下，你怎麼去建立起超會員的關係？這個要具備的基礎是完全會動搖到CECA所產生的可能性。

而，ECFA並不像政府所說的，一簽了經濟就會成長，這個完全是一個虛的東西，只是說我將來要做什麼事情。這可能在證券市場會有一天的行情，但這不是基本面，最後還是要以基本面為主。

最後，不管如何，ECFA的目的就是要達成實質上屬於GATT 24條的FTA，可是要達成實質的FTA，則：

第一個，必須要互惠，台灣必須要做出市場的讓步，這個讓步不可能單方面台灣受惠，但是台灣不需要付出代價。而這個代價是不是台灣在目前的產業結構裡，部門別是不是都值得要去多加考慮，就顯示出這是一個很嚴肅的問題，不可以用一個浮面的角度來加以觀察。
第二個，若台灣跟中國已經恢復到等同於其他WTO會員國的關係，那我們要再往前走一步，不管這一步的政治風險為何，這個不在我今天的評論範圍。但是，最起碼，在經濟面要達成等同關係的時候，你才有一個基礎說，我們再往前走一步，然後大家再來形成一種更親密的經濟關係，可是事實上我們在經濟的層面來講，我們跟中國刻意保持那個差距，這個現象並不是容易來處理的，那我只想問他們說，那這樣一個基礎上，避開這個過程怎麼去談更緊密的經濟的合作關係？

顏慶章補充：

2002年中國在與東歐簽定要達到東協+1的「架構協定」時，代表中國簽署的是朱榕基總理；而代表東歐十國簽署的則是各國的元首，而到時台灣負責與中國簽署的人各會是誰？這就代表了台灣與中國是否主權對等、也能看出中國對台灣是否是善意的。

個人意見：

國家的經濟實力，在某種程度中，代表著國家政治實力；馬英九在陳雲林來台時，簽定了四項協議，可能只差沒將台灣送掉而已，不然，有誰能真正告訴我陳匪雲林來台灣時，馬的無能政府簽署的那四項協議有任何業者受惠了？

馬英九真的不知道自己在做什麼了，大家一定要適時發出聲音制止這個人胡作非為啊！

◎參考資料+延伸閱讀：

依據GATT第24條（貨品）：（資料來源：國貿局）
- 會員簽署的FTA必須取消彼此間絕大多數貿易(substantially all the trade)的關稅及具有限制性的商事法令。
- 該FTA實施後，對於非簽署國間關稅及商事法令不得更高或更有限制性。
- RTA簽署國因成立關稅同盟而擬提高其關稅時，因涉及其減讓表之修正，必須擬定對其他會員的補償性調整。
為何馬政府對簽定ECFA有急迫性？（台灣大學經濟系教授林向愷講稿）
㊣什麼是ECFA？（之一）
㊣什麼是ECFA?(之三)--四問馬英九）
㊣什麼是ECFA?(之四)--沒有公投沒有ECFA
FTA與CEPA比較表--From Joy部落格「如果有一天」
顏慶章：兩岸共同市場崩解台灣主體價值

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．什麼是ECFA？（之一）

2009-03-03T12:46:00.000+08:00

馬政府很了不起又很小人之處，就在於什麼東西都偷偷進行，要不然就是用一則爛政策新聞再蓋掉原來的新聞，舉個生活例子來講，其實就是拿布蓋住有灰塵的地方。以為人民都會不知道這些事了。

今天，適逢228紀念日，馬英九繼去年表演過鱷魚的眼淚，而之前又跟國民黨立委提要刪預算搞二面手法後，又提了一個東西叫做ECFA，究竟什麼是ECFA?

反正，就是因為大家對於CEPA、CECA，民間反對聲浪過大，馬英九抗壓性很低，擋不了這股反抗聲浪，所以再一次的先聲奪人之舉。當然，這也是為了希望巧克力事件儘快落幕而製造出來的一則Hot的新聞。

以下，先列出這幾個變來變去的名詞...

ECFA（Economic Cooperation Framework Agreement）「兩岸經濟合作架構協議」← 馬的已定調要用這個了。
CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）更緊密的經貿安排--CEPA協議明確規定了在“一國兩制”框架下
CECA（Comprehensive Economic Cooperation Agreement）綜合性經濟合作協議

227馬英九一定調二岸協議名為ECFA，中國國務院總理溫家寶立即在隔日回應說，兩岸應透過協商進一步研究經濟交流與合作機制，符合兩岸人民根本利益，也有利於台海局勢的穩定和發展。對中國高層迅速且善意回應，總統府肯定為「好的預兆」（引用自壹蘋果網路）

中國曾宣揚，透過貿易發展非洲，而在種種協議簽下來的結果，卻只有14個主要生產石油及礦石的國家能對中國實現順差；其它30多個國家對中國的貿易完全是結構性的逆差（資料來源：人籟雜誌第49期）

為什麼與中國簽署協議，會有那麼多人有異議？因為中國不是一個正常的經濟體，其經濟受到政治、社會…等因素干擾，加上中國是個善於欺騙的經濟體，風險指數過高。

所以，究竟ECFA是什麼？沒有人知道。

但，重點不在那個名字，重點在內容；同樣名為契約書，有人會不小心將自己的房子賣了，連土地都讓渡給人家；有的人則是換租，固定每個月有收入。

所以，馬英九，你說說看ECFA的內容究竟是什麼？你根本連內容是什麼都不知道吧！

但，話說，雙方一旦簽了任何協議，台灣貿易最怕的就是made in China的東西，更怕的是他們的黑心商品大量傾銷。勞工、學歷會漸漸會走向統一之路。

因此，蔡英文在完全不知ECFA內容是什麼的情況下，至少能列出的缺失就有以下三點了。

其實，若是關稅互惠，則全球資源合理流動，照理來說大家都會很開心；但問題是在經濟學派中，除了自由派之外，還有另一派是主張政府應合理干預（目前好像都是這一派吧！），所以才會有用關稅保護企業等措施。

上週在國是會議，劉憶如也提到，她當時看台灣那麼依賴中國，就覺得不合適；但現在倚賴的程度緊密，所以不適合切割中國。

用另一個角度來看，愈是不進行適當的切割，台灣西進到中國的可能性更大，倚賴性愈強，就像毒販吸瑪啡一樣，戒不掉。

為什麼用瑪啡來形容？因為中國人力、物資都便宜，但黑心商品滿天飛，所以簽署協議後，產業西移（或倚賴程度）會愈嚴重，而中國勞工對物品品質的控制，大家也都很清楚，到時made in Taiwan不再值錢，因為made in Taiwan=made in China，當這等號漸漸成立後，台灣好不容易花了幾十年在世界上建立起來的品牌形象便會毀於一旦。

也許有人會問，為什麼這麼不信任馬政府？

請大家想想，陳雲林來台期間，馬政府簽署的四項協議，對台灣造成了什麼好處？

2003年時，中國曾與香港簽署CEPA，主要內容如下：

兩地實現貨物貿易零關稅
擴大服務貿易市場准入
實行貿易投資便利化

結果香港對中國的出口增加一點點，而中國對香港的出口則是以倍數計，所以是怎樣？我們去簽CEPA或CECA或ECFA就會比香港好嗎？

馬政府上任以來，對中國釋出的善意已超出任一個正常政府體制所會付出的了！結果，造成的是633跳票、幾十萬人失業、經濟衰落、民主倒退…

其實，我們只是要求政府給我們一個完整的說法，我們一定要先知道ECFA的確切內容是什麼，才能決定要不要簽訂，ECFA不能成為馬政府向中國輸誠的工具，要簽可以，要先透明化，由全民決定。

※註：本文有誤之處，尚請指正

㊣什麼是ECFA?(之二)--馬政府用ECFA來騙人民簽CECA
㊣什麼是ECFA?(之三)--四問馬英九
㊣什麼是ECFA?(之四)--沒有公投沒有ECFA

※延伸閱讀：
◎參考資料彙整
◎ECFA避監督蔡英文黃昆輝批馬傲慢蠻橫
◎再談CECA與「東協+3」的關係
◎沒簽cepa馬政府己經"say趴"!!!
◎兩岸簽CECA 國會還是管不著？
◎兩岸洽簽CECA的時機與玄機
◎林向愷：迴避主權人民更不信任
◎如果不簽ECFA 11萬人會失業？陳博志批馬危言聳聽

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．試讀-人籟論辯月刊

2009-03-02T17:40:00.000+08:00

對於太久沒有閱讀習慣的我而言，閱讀的容易度與門檻日益艱澀。但話說回來，對於週刊或月刊等「類型式的刊物試讀本」，一拿到手，總習慣性的會先想到...呃...這是不是一本賺錢的刊物？或者，這是一本偏重理想性的刊物？

這刊物的目標讀者在哪裡？廣告收入的可能族群？它的零售及訂戶的比例？當然，最重要的是這刊物的Content是什麼（也代表著這本刊物的目的性）！

因著買了《第五天海水漲起來》特刊，我首次知道有《人籟》這本雜誌；我猜想，這是一本人文氣息很重，很關懷本土文化的一本雜誌。

接著，透過Plurk的管道，我拿到了二本人籟的試讀本...

分別是49期（May 2008）的《心禮貌運動》及53期（Oct 2008）的《打開台灣電視史-光啟社50年》

身為五、六年級生的我，很自然的對《心禮貌運動》這樣命名的刊物，產生了排拒感，於是我先讀了《打開台灣電視史-光啟社50年》。

53期《打開台灣電視史-光啟社50年》 Oct,2008

我想，【專題】這個單元，應該就像是雜誌本期的靈魂吧！本期共花了65%的篇幅介紹光啟社的歷史，一路走過的痕跡…像是幫我們這一代進行一趟關於影視歷史的回憶。但，似乎少了一塊什麼，也好像多了些什麼！

這麼說，聽起來是很沒有建設性的。我想，對我而言，應該是架構性的問題。

小時候懷念的影歌星其實很多，在人籟的這個專題中，也回顧了不少有趣的節目、影歌星、特殊時代所必須的特別作為。

重回新武器大觀－黑幼龍與沈春華的午茶時間

我不是一個太有耐性的人，於是只花了很短的時間，便將近七十頁的【專題】翻完。

前面所提到架構性的問題，我認真思索了一下，將這近七十頁進行分類，應可分為以下三個：

影視篇
人物篇
光啟社的貢獻篇

但嚴格說來，我不知道一般讀者是不是會在意會喜歡看「有誰曾經待過光啟社」或「有誰曾經在光啟社上班」及「誰是用什麼履歷表進光啟社」這樣的議題。（因為我個人對這些事其實是很冷漠的啊！）

但再翻一頁，到了人文論辨（是論辨還是論辯？）單元，談著「英雄之死，凡人誕生-歐希皮德劇作中的苦難、暴力與死亡」。

由於我對藝術的陌生指數過高，恨不得紙本雜誌上的相關名詞及註解上都有連結可以點進去，看看那些名詞們背後各有什麼樣進一步的故事或意義。

直到後來，好容易看到某些名詞有著註解了，卻要翻到該篇文章的最後才能看到論文式的參考註解（也就是，只告訴你在某本書的第幾頁，而不是告訴你來由為何！），其實有點失望！（這時，我不禁想到了失戀排行榜這本書，創了台灣書史上的記錄，有著極大量的註解）

當然，對我這樣的門外漢談歐希皮德此人，則佐著的電影劇照《羊男的迷宮》有一點點的幫助。

然而，在這一期中，我最喜歡的一篇，是【作品】單元-高張的情慾

簡捷的字數，大篇幅的影像，很快的就能感受到攝影及為文者想要傳遞的訊息部份。（符合我不太喜歡用大腦的條件）

第二本49期《心禮貌運動》 May,2008

與前一本同樣的地方在於...【專題】的文字讓人感覺到可讀性不夠高（對我而言）。但，有二個子題原本讓我覺得可能會有點意思，但翻閱之後，失落感稍大。

這二個子題各為：

青木由香：台日禮貌大不同
禮貌考古學

看到禮貌這件事，我也許是聯想到不同國家的習俗，或者是不同地方的用語（比如說在A地講ＸＸＸ是一種很親切的問候語，但到了B地就成了罵人的話...之類的）；在專訪青木由香的子篇，文字看起來有點老氣，失去了青木由香平時給人的活潑感。在我印象中，青木由香是位有名的部落客，也是位知名的搞怪作家，所以讀起此篇，一直有種卡住的感覺。

而在禮貌考古學中，我覺得超特別的是...這位國際知名的甲骨文專家雷煥章居然是法籍耶穌會士。

但因為對【禮貌】沒有看到有異於小時候印象的書寫，所以還是引不起我的興趣。是我一直太沒有禮貌了嗎？

在這一期的雜誌，我喜歡的文章又是落在【人文論辨】及【國際】這二個單元了。

看著【人文論辨】時，我反而不想去對文字有任何的論辯，這是很奇怪的事，不知是不是因為這一期談的是【紀露霞、蔡瑞月和蕭渥廷的藝術與救贖】，我總覺得反正看法有很多面向，沒什麼單一面向是絕對的是或非吧！

又或是，前標及大標所構成的【那玫瑰所指向的慈悲空間】，讓閱讀故事的聲音變得很平靜，所以其實沒有什麼好論辯了。

對了，我很喜歡其中蕭渥廷說的一段文字

我不是在發表作品，而是在公共空間裡行動

最後的【國際單元】寫著：「非洲需要中國嗎？」

我細細讀來，中國與非洲間的互動，中國與非洲許多國家簽定了看似對非洲有百利而無一害的協定。

我想到了CECA...

這內文有一段：

在奈及利亞，中國公司正在修建兩條連接海港和內部富藏礦石的城市

在蘇丹，中國正在建設一項成套工程，包括輸油管道、運輸設施和煉油廠，以連結產油的腹地和紅海

這是一些戰略性的投資計畫，目的是建立一條石油供給線，而中國可以控制這條線上的每一個階段，無論是開採、運輸、倉儲、港口甚至海運都能得到保障。這種策略的成果顯著，中國進口能源至少有28%都來自非洲。

想不到，一本人文氣息這麼重的雜誌，被我看到最後，還是看到了政治面向。我想，那正是我們所擔憂的地方。

一旦政治面沒有被正當的運作，則許多人文的元素很快就會被消耗消滅掉了。

然後，正因為，我真正開始接觸人籟這本刊物，是從《第五天，海水漲起來》這樣一個...回鄉探討太巴塱祖源的故事開始，所以我對這刊物的期待會更大。

但回想起來，也似乎是《第五天，海水漲起來》這本特刊的起承轉合最有一致性。

結論：

翻閱：就一般刊物而言，也許是因為己習慣右翻式雜誌，所以在翻人籟時會有些卡卡的。
字體：同一個單元，建議用同一系列字體，除非是抽言或前言才變化字型，否則閱讀時會潛在的覺得不舒服
封面：建議封面不要以人物為主（第49期封面即以人物為主），因為讀者對【人】容易有好惡，也會因此決定購買該期雜誌與否
專欄固定：手邊其實又買了今年二月的人籟雜誌，整個排版好很多，而紙質也改成較適合人文刊物使用的類型，翻閱起來舒適很多；但，刊物中專欄很重要，有一致性的情況下，也容易有固定的讀者養成
編輯：在不同文章中，文筆的tone差很多，可能總主筆審稿、或編輯台在修文時，儘量要求一致性，不然，有的文章看起來像是給孩子閱讀的，而有的又像是給大人閱讀的，頻率差蠻多的。

以上為試讀後小小的感想及分享。

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．1994年關稅及貿易總協定-GATT

2009-03-02T07:10:00.000+08:00

一樣是引用自國貿局的資料，符合其網路安全政策及隱私權聲明。轉載【一九九四年關稅及貿易總協定】全文。

一九九四年關稅及貿易總協定

簡　　介

本件「關稅及貿易總協定」全文係於一九六九年一月一日生效者（原始協定生效於一九四八年一月一日）包括自一九五八年十一月以來之修正部份。該修正部份主要是增加了第四篇有關貿易及發展之規定，三十六條至三十八條大部份為各締約國所接受。

「關稅及貿易總協定」係由各締約國所暫行適用。原始締約國依據「暫行適用議定書」適用本協定，原為比利時、法國、荷蘭、英國之領地，後獨立為國家者，則依據協定第二十六條第五項第三款之規定加入本協定，自一九四八年以後加入本協定者，則依其個別加入協定議定書適用本協定。

依協定第三十四條之規定，附件一至附件九為構成協定之一部份，協定後所附之關稅減讓表，依協定第二條第七項之規定，亦構成協定之一部份。

關稅及貿易總協定

澳大利亞聯邦，比利時王國，巴西聯邦、緬甸、加拿大、錫蘭（譯者註：現改為斯里蘭卡）、智利共和國、中華民國（譯者註：已於一九五○年五月五日退出）、古巴、捷克、法蘭西共和國、印度、黎巴嫩（譯者註：已退出）、盧森堡大公國、荷蘭王國、紐西蘭、挪威王國、巴基斯坦、南羅德西亞（譯者註：現改為羅德西亞）、敘利亞（譯者註：已退出）、南非聯邦、大不列顛與北愛爾蘭聯合王國與美利堅合眾國各政府

咸　　認

為提高生活水準，保證充分就業與豐裕而穩定成長之實質所得及有效需求，促進世界資源之充分利用及增加貨品之生產與交易，應共同致力於增進相互間之貿易與經濟關係。

欣　　願

訂立互惠互利協定，以大幅削減關稅及其他貿易障礙，並取消歧視待遇，俾達成前述目標。
經各國代表協議如下：

第　一　篇

第一條　一般最惠國待遇

對輸出或輸入，有關輸出或輸入，或因輸出或輸入所生之國際支付所課徵任何種類關稅或規費；及對該等關稅及規費之徵收方法，有關輸出及輸入之一切法令及程序以及本協定第三條第二項及第四項所涉事項，各締約國對來自或輸往其他締約國之任何產品所給予之利益、優惠、特權或豁免，應即無條件給予來自或輸往一切其他締約國之同類產品。
凡未超出本條第四項之範圍，並符合下列各款規定之有關關稅及規費之優惠，得不受前項規定之限制：
- 附件一所列專屬於兩個或兩個以上領域間之優惠，但須受各該附件條件之限制。
- 專屬於兩個或兩個以上領域間之優惠，而各該地區係於一九三九年七月一日以前，因共同主權或以保護或宗主權關係而相結合，且係載明於附件二、附件三及附件四以內者，但須受各該項附件所定條件之限制。
- 專屬於美利堅合眾國與古巴間之優惠。
- 專屬於附件五及附件六所列相鄰國家間之優惠。
前為奧圖曼帝國之一部份，而於一九二三年分離之各國間之優惠，不適用本條第一項之規定；惟各該優惠應依本協定第二十五條第五項之規定先經核准，並應適用本協定第二十九條第一項之規定。
本條第二項規定所准許之優惠，如最高限度未經本協定所附相關減讓表特予規定者，其優惠差額不得超過下列限度：
- 對減讓表所列之任何產品所課徵之關稅或規費，不得超過該表所定最惠國稅（額）率與優惠稅（額）率之差額；如無最惠國稅（額）率，則應以一九四七年四一十日施行之優惠稅（額）率為準；如無最惠國稅（額）率，則其優惠差額不得超過一九四七年四月十日最惠國稅（額）率與優惠稅（額）之差額。
- 對未經相關減讓表列舉之任何產品所課徵之關稅或規費，其優惠差額不得超過一九四七年四月十日最惠國稅（額）率與優惠稅（額）率之差額。
  五、本協定附件七所載各締約國，於適用前項第一款及第二款時，應以該附件所載日期取代一九四七年四月十日。

第二條　減讓表

- 各締約國給予其他締約國貿易之待遇，不得低於本協定所附相關減讓表之所規定之待遇。
- 任一締約國之減讓表第一部份所列產品自其他締約國輸入時，如符合該減讓表所定條件或限制，該輸入締約國應免除一般關稅超過該減讓表所定關稅部份。對該項產品所課徵之關稅或任何種類之規費，如超過在本協定簽訂日對輸入或有關輸入所課徵之任何關稅或規費，或超過在該日輸入國已生效之法律規定嗣後所徵收之任何關稅或規費者，該輸入締約國亦應免除其超過部份。
- 任一締約國減讓表第二部份所列產品，如自依第一條規定享有優惠待遇之締約國輸入時，若符合該減讓表所定條件或限制，該輸入締約國應免除一般關稅超過該減讓表第二部份所定關稅部份。對該項產品所課徵之關稅或任何種類之規費，如超過在本協定簽訂日對輸入或有關輸入所課徵之任何關稅或規費，或超過在該日輸入國已生效之法律所規定嗣後徵收之任何關稅或規費，該輸入締約國亦應免除其超過部份；惟各締約國仍得維持在本協定簽訂日已存在之各項有關進口貨品享有優惠關稅之規定。
本條文規定不限制任一締約國對任一產品之輸入，並隨時徵收之左列各項費用：
- 依本協定第三條第二項之規定對本國同類產品或對輸入產品之部份或全部原料所徵內地稅等值之費用。
- 依本協定第六條規定所課徵之反傾銷稅及平衡稅。
- 具有服務代價性質之規費或其他費用。
任一締約國不得以變更其決定完稅價格或貨幣匯率折算之方法，而減損本協定有關減讓表規定之任何減讓。
如任一締約國對本協定所附有關減讓表所載任一產品在形式上或在實質上新設維持或授權辦理輸入獨佔，該項獨佔除於減讓表中所規定或另由原參與關稅減讓之最初談判締約國所議定者外，其在實施時所予保護，平均不得超過該減讓表所規定之保護限度；但各締約國仍得利用本協定其他條款之規定，對本國生產者給予各種方式之協助。
如任一締約國認為某一產品未能自另一締約國享有依本協定所附有關減讓表規定之待遇，應即直接提請該締約國之注意；如該締約國同意其所主張之待遇，但經聲明其協定所規定之待遇，則為獲得補償性之調整，該兩締約國應會同其他有重大利害關係之締約國立即進行談判。
- 減讓表中所定與國際貿易貨幣基金會員國有關之特殊進口稅捐，以及在該等會員國間所維持對該等稅捐之優惠待遇，係以某種貨幣表示，而該貨幣之價值，係以國際貨幣基金會於本協定簽訂日對該貨幣所承認或暫予承認之平價為準，故該貨幣之平價如依國際貨幣基金會協定貶值百分之二十以上，則上述特殊進口稅捐及優惠差額應比照調整，但調整之幅度不得影響本協定有關減讓表或其他規定之減讓且調整是否影響減讓是否有必要調整，以及何時調整等，均應由本協定二十五條所稱之「大會」共同審視一切有關因素後決定。
- 上述規定對非國際貨幣基金會員國之任一締約國，自該締約國成為會員國，或依照本協定第十五條之規定加入特殊匯兌協定之日起，即應予以適用。

第　二　篇

第三條　有關國民待遇之內地租稅與法規

各締約國咸認內地稅、其他內地規費及影響進口貨品之內地銷售，兜售、購買、運輸、分配或使用之各種法令，及有關貨品之混合，加工或使用所訂特定數量及比例之內地管制法規，不得為保護本國生產而適用於輸入或國內之產品。
任一締約國產品於輸入其他締約國時，應免除課徵超過對本國生產之同類產品所直接或間接課徵之內地稅及任何種類之規費，各締約國亦不得違反本條第一項規定，另對輸入或本國之產品課徵內地稅或其他規費。
關於不符本條文第二項規定之任何內地稅，如於一九四七年四月十日以前獲貿易協定認可，但限制其提高應稅貨品之進口關稅者，則該締約國課徵此項內地稅，得暫緩適用本條第二項之規定，直到免除原貿易協定所賦予之義務而提高關稅，以達到因取消內地稅造成保護效果所採取之必要補償。
任一締約國之產品輸入其他締約國時，就影響其內地銷售、兜售、購買、運輸、分配，使用之所有法令所予待遇，不得低於本國生產之同類產品所予待遇，但如內地運輸費用之差別，係僅以交通工具之經濟營運為原則，而非以產品之產地而異，則不在此限。
任一締約國不得制定或維持對產品之混合、加工或使用所訂特定數量或比例之內地管制法規，而直接或間接規定任一數量或比例必須由國內供應。又任一締約國亦不得適用違反本條文第一項所訂原則之內地管制法規。
任一締約國於一九三九年七月一日，一九四七年四月十日，一九四八年三月二十四日有效實施之任何內地數量管制法規，得不受本條第五項規定之限制。如任何該項法規違反本條第五項之規定，其嗣後修正應不得對輸入有不利影響，且在日後談判時，應被視為關稅之一種。
有關產品之混合、加工使用之內地數量管制法規，其中所訂之特定數量或比例，不得適用於分配國外供應來源。
- 本條文規定不適用於規範政府機構為政府用途採購物品之有關法規，但其採購之物品不得轉售或供商業性銷售生產使用。
- 針對本國生產者之補貼，包括符合本條規定之內地稅或各項規費收入，以及經政府以購買本國產品方式所實施之補貼，不適用本條之規定。
各締約國咸認縱使符合本條其他各項規定之內地最高限價措施，仍不利於供應輸入產品之締約國，因此締約國實施此項措施應顧及輸出締約國之利益，儘量避免利益嚴重受損。
任一締約國制定或維持對於已沖洗電影片之內地數量管制法規，如符合第四條之規定者，得不受本條規定之限制。

第四條　關於電影片之特殊規定

任一締約國，如對已沖洗電影片制定或維持內地數量之管制法規，該項管制應以放映配額之方式為之，且須符合下述要件：

放映配額得就一年以上之特定期間內，在各種不同來源之所有影片實際利用營業放映時間總額內，劃出專供國產影片實際利用之營業放映最低比例，本項放映配額，應以每一電影院每年或其等量之放映時間為計算基礎。
除放映配額為國產影片保留之放映時間外，所有放映時間，包括原為國產影片保留之放映時間以行政行為開放在內，不得在形式上或實質上依供應來源分派。
除前項規定外，任一締約國仍得依本條第一項所定放映配額要件，另行保留最低比例之放映時間，以供國產影片以外特定來源影片放映，但此最低比例之放映時間，不得超過一九四七年四月十日規定之限度。
放映配額之限制，放寬或取消，應該談判為之。

第五條　過境運輸之自由

貨物（包括行李）、船及其他交通工具於通過任何締約國領土時，不論是否另經轉運、倉儲、分裝或改變運輸方式，若通過締約國領土僅係全程之一段，而其起迄均在運輸所經締約國領土以外者，此種性質之運輸稱「過境運輸」。
對來自或輸往其他締約國之過境運輸，為採行最便捷之國際運輸路線，各締約國均享有通行其他締約國領土之自由，上述自由不得因船旗國、產地、出發地、進入地、目的地之不同，或有關貨物、船或其他運輸工具之所有權之歸屬而受影響。
各締約國得規定通過其領土之過境運輸應向所屬海關申報，但除有不遵相關關稅法令之情事外，不得對來自或前往其他締約國之過境運輸予以任何不必要之延擱或限制。並應免徵關稅及課徵過境運輸之過境稅或其他規費；但運費或因此項運輸所產生之相當於行政支出或服務代價之費用，不在此限。
各締約國對於來自或輸往其他締約國領土之過境運輸費用及法令必須考量合理性及便利性。
有關過境運輸之所有規費，法令及程序，每一締約國對來自或輸往任何其他締約國領土之過境運輸待遇，不得低於對任何第三國之過境運輸所給待遇。
每一輸入締約國對經任何其他締約國領土過境運輸產品所給待遇，不得低於該產品如不運經該其他締約國領土而逕由產地運至目的地時所應享受之待遇；但任何產品之直接運送，原係該產品輸入取得優惠待遇之必要條件或與該締約國所定關稅估價方式有關，該任一輸入締約國仍得維持其在本協定簽署日期已生效之直接運送之規定。
本條文規定不適用於航空器之過境航行，但仍適用於貨物（包括行李）之島中過境運輸。

第六條　反傾銷稅及平衡稅

各締約國認為：一國產品以低於該產品之正常價格銷往另一國，致嚴重損害該輸入國之某一工業或有嚴重損害之虞或阻礙某一工業之建立，應認為構成傾銷。上述所謂正常價格係指：
- 低於同類產品，於通常貿易過程中在輸出國國內消費之比較價格；
- 如無上項國內價格，則為低於：
  
  A.同類產品輸出任何第三國，於通常貿易過程中之最高比較價格，或
  
  B.此項產品在產地之生產成本，另加合理之銷售費用及利潤。
  
  關於影響價格比較性之銷售條件、稅賦及其他方面之差異，應就個案予以適當酌量。
為抵銷或防止傾銷，一締約國得對傾銷產品課徵不高於此項產品傾銷差額之反傾銷稅。所謂傾銷差額係指依照本條第一項規定所定之價格差額。
任一締國之任何產品輸入另一締約國所課徵之平衡稅，不得超過相當於此項產品於產原輸出國在製造、生產或輸出時，所認定之直接或間接接受獎勵或補貼之估定價額。此項數額包括對特定產品之運輸所予任何特別補貼在內。上述所稱平衡稅，係指為抵銷任一商品在製造、生產或輸出過程中接受直接或間接之補貼或獎勵所課徵之特別關稅。
任一締約國產品輸入任一締約國，不得以此項產品之同類產品在產地國或輸出國，於專供消費時免稅或退稅，而課徵反傾銷稅或平衡稅。
任一締約國產品輸入另一締約國，不得就同一傾銷或出口補貼條件，而併課反傾銷稅為平衡稅。
- 任一締約國對其他締約國之任何產品之輸入，除非認定其傾銷或補貼之效果，已嚴重損及本國工業或有嚴重損害之虞，或已阻礙本國工業之建立，不得課徵任何反傾銷稅或平衡稅。
- 如任一輸出締約國對任一輸入締約國就任一產品進行傾銷或出口補貼，而致嚴重損害另一原輸出該產品至該輸入締約國之某輸出締約國之該項工業或有嚴重損害之虞，則「大會」得免除本項第一款之限制，准許該輸入締約國為抵銷傾銷或出口補貼而對該輸出締約國之任一產品課徵反傾銷稅或平衡稅，如「大會」查知某輸出締約國對某項產品之出口補貼已嚴重損及另一輸出締約國之該項工業，或有嚴重損害之虞，則「大會」應准許輸入締約國對涉及補貼之輸出締約國之產品課徵平衡稅，而免受本項第一款之限制。
- 遇例外情況如延遲課稅恐造成難以回復之損失，一締約國依本項第二款規定，得不先經「大會」核准而逕行課徵平衡稅，但應即時將此項措施告知「大會」，如「大會」拒絕核准，此項平衡稅應立即取消。
為穩定國內物價或初級產品之國內生產者利潤之制度，其與外銷價格無關，此類商品外銷之價格縱或有時低於角員商品內銷比較價格，如經與所涉商品具有重大利害關係之各締約國間協商後，認為同時符合下列二條件，則應推定並未構成本條第六項所稱之嚴重損害：
- 該制度亦曾使商品外銷價格高於同類商品之內銷比較價格；及
- 該制度之實施，基於生產之有效管制或其他原因，並未過度刺激輸出或嚴重危害其他締約國之利益。

第七條　關稅估價

各締約國皆承認本條下列各款有關估價之一般原則之效力，並保證將該等原則適用於以價格計算之任何形式之有關進口貨物之稅捐及規費及管制；又一締約國經另一締約國之請求，應依據此項原則對於有關關稅估價之任何法令之實施情形，予以檢討，「大會」並得要求各締約國對遵守本條各規定所採步驟，提出報告。
- 輸入商品之關稅估價，應依據該輸入商品或同類商品之實際價值，不得根據本國生產商品之價值或估算之價值而予認定。
- 「實際價值」應指依輸入國法律所定之同一時間及地點，並在通常交易過程對完全競爭條件下，該項輸入商品或同類商品銷售之價格。該項輸入商品或同類商品在特定交易中之價格隨其成交數量之多寡而定，其價格應參照下列原則統一估定：
  
  A.足資比較之相當數量；
  
  B.認定之價格不得高於輸出國及輸入國，就該商品所曾成交之較大數量所認定之價格；
- 實際價值無從依照本項第二款之核定予以確定者，則為關稅目的之估價應以與該價值最近似且確定之等值為依據。
任何對輸入產品關稅之估價，應不包括該產品在生產國或輸出國已經豁免或已退還或將來得退還之任何內地稅。
- 除本款另有規定外，一締約國依本條第二項規定，將以他國貨幣表示之價格折算為本國貨幣時，其所使用之匯率，應依據國際貨幣基金協定對各國貨幣已定或其所認可之平價或根據本協定第十五條所簽訂之特別匯兌協定所定之貨幣平價。
- 如無依前後所定之貨幣平價及認可之匯率，其折合率應確實反映該貨幣在商業交易中之現值。
- 「大會」應會同國際貨幣基金會，制定符合國際貨幣基金會協定之規章，以管制締約國以複式匯率兌換任何外幣。各締約國為實施本條第二項之規定，得適用上述規章，對於該外幣使用替代平價方式，在該規章未經「大會」通過前，各締約國為符合本條文第二項目的所採行之對任何種貨幣之兌換方式，應求確實反映該外幣在商業交易上之價值。
- 任一締約或於本協定簽訂日，若變更以關稅目的採行的貨幣折算方式，將導致普遍增加應付關稅稅額時，則不得依本款規定予以變更。
- 為決定應繳關稅或其他規費，或依據貨品價值採取之任何管理或進出口之限制措施，所依據之方法必須確定並公告週知，俾使貿易商得合理預估為關稅目的之貨品價值。

第八條　輸出入規費及手續

- 除進口稅及出口稅及依本協定第三條所徵內地稅外，各締約國對於有關輸入或輸出而課徵之任何性質之所有規費及費用，其數額應與提供服務成本相近者為限，不得含有對國內生產者之間接保護或為財政目的之成分在內。
- 各締約國咸認前款所指之規費及費用，其項目應儘量簡化。
- 各締約國咸認輸入或輸出手續及必備文件，應儘量簡化。
任一締約國經其他締約國或「大會」之請求，應參照本條各規定檢討其法律及規章之實施情形。
各締約國對觸犯其通關法令或程序者，如情節輕微，不得嚴加懲罰，特別就通關文件之任何遺漏或錯誤，若係易於補正或顯無詐欺或重大過失情事，所採之罰則不得超過僅需警告之程度。
本條各款規定應適用於各締約國主管機關對有關下列輸出入事項，所設定之各項規費、費用、手續及要件，包括：
- 領事事務（如領事發票及領事證明）；
- 數量限制；
- 特許；
- 外匯管制；
- 統計之編製；
- 文件及證件之核發；
- 分析與稽核；
- 檢疫、衛生及蒸燻消毒。

第九條　產地標示

關於標示之規定，每一締約國對於其他締約國產品所給待遇，不得低於其對任一第三國同類產品所給待遇。
各締約國咸認於適用及執行有關產地標示之法令時，對於輸出國工商業者所造成之不便，應於避免欺騙公眾或使公眾誤信之必要範圍內，減至最低程度。
在行政許可情形下，各締約國應准許輸入時使用規定的產地標示。
各締約國於實施有關輸入產品標示之法令時，應避免對產品造成重大破壞，或嚴重損害價值或不合理增加其成本。
凡於輸入時未依規定完成標示手續者，除於補辦標示手續時無正當理由故意延遲，或另作偽造標示，或對標示遺漏者外，任一締約國不得對之課以特別稅或罰金。
各締約國應相互合作以防止濫用商品名稱，矇混產品真正產地及侵害某一締約國內法所保障之特著地區或地理名稱，對於制止措施之適用，各締約國對其他締約國所提請求或意見應給予充分且合理之考慮。

第十條　貿易法令法公布及施行

任一締約國施行之普遍適用之法律、行政規章，司法判決及行政命令如涉及各項產品關稅分類或估價，或關稅、內地稅或其他規費之比率，或對於產品輸入或輸出，或對其貨款匯入或匯出所加條件或限制，或足以影響產品之銷售、分配、運輸、保險、倉儲、檢驗、展覽、加工、混合或其他用途者，概應以各國政府及商人週知之方法速予公布，但足以妨礙其法律之執行或違背其公共利益，或損害其公、私特種企業之合法營業利益之機密者不在此限。
任一締約國所採普遍適用之措施，依照既定及平等之先例，對進口關稅或其他規費之比率予以提高者，或對輸入或其貨項支付課以新增或加重之條件或限制者，應於執行前先經正式公布。
- 每一締約國對本條第一項所稱法律，行政規章，司法判決及行政命令應以平等，公正及合理之方式予以執行。
- 每一締約國為實施對關務行政處分之迅速審查及救濟，應維持或儘速設置司法、仲裁或行政法院或其程序。該法院或程序應獨立於經授權從事行政執行之各機關之外，其所為判決除得由進口商於規定之上訴期限內向上級法院提出上訴外，應由該行政機關予以執行，並為行政之準則；惟該行政機關之最高中央主管機關如具有充分理由，確信該項判決牴觸法律既定原則或與事實不合時，仍得經由其他程序重予審查。
- 一締約國於本協定簽訂之日，在其領域內於業已施行對行政處分予以客觀及公平審查之程序，縱使該程序並不全然或在形式上獨立於經授權從事行政執行之機關之外，亦得不依本項第二款規定撤銷該程序或另訂其他程序；但如經「大會」要求，則仍應就該項程序提出完整之報告，俾由「大會」議決其是否符合本款之規定。

第十一條　數量限制之普遍消除

任一締約國對他締約國之任一產品之輸入或輸出，除課徵關稅、內地稅或其他規費外，不得利用配額或輸出許可證或其他措施來新設或維持數量上之限制。
前項規定不適用於下列各款限制：
- 為防止或緩和糧食或其他輸出締約國必需商品之嚴重匱乏，而暫時實施禁止或限制輸出之措施。
- 為國際貿易商品分類、分級或行銷之法令或標準之適用所必需之禁止或限制輸出或輸入之措施。
- 為執行下列政府措施，而有必要限制以任何形態輸入之任何農、漁產品：
  
  A.限制本國同樣產品得銷售或生產之數量，如同樣產品本國並無適量生產者，則係指限制能直接代替輸入產品之某種本國產品之措施；
  
  B.為消除本國同樣產品之臨時剩餘；如同樣產品在本國並無適量生產者，則係指為消除能直接代替輸入產品之臨時剩餘；如同樣產品在本國並無適量生產者，則係於市價之價格供應本國消費者之措施；
  
  C.如任一畜產品之原料，本國生產不足而全部或大部份依賴輸入，則為限制該畜產品准許生產之數量措施。
任一締約國於依照前項第三款之規定，對任一產品適用各該限制時，應公告在將來某一特定期間內准許輸入或變更該產品之總量或總值。又於適用該款第一目規定之限制時，不得過份降低輸入總額與本國生產總額間之比例，須與該項限制未適用前可能合理存在於兩者間之比例相當。在決定此項比例時，該輸入締約國均應考慮以往一具代表性期間之比例，以及對過去或現在可能影響有關產品之貿易之任何因素。

第十二條　為保護收支平衡之限制

除第十一條第一項規定外，任一締約國為保障其對外金融地位及收支平衡，仍得依下列規定以限制任何商品准許輸入之數量或價值。
- 任一締約國依據本條之規定所新設、維持或加強之限制輸入措施，不得超過下列必要限制：
  
  A.預防貨幣準備金所受之緊急威脅，或防止其遽減。
  
  B.貨幣準備金過度短缺時，以合理增加率補充之。於適用上述規定時，對可能影響該締約國之貨幣準備金，或其需求之任何殊殊因素，又該締約國如有可資動用之特種國外貸款或其他資金來源時，亦包括可能影響利用必要情況之特殊因素等。
- 各締約國於適用前款規定之各項限制時，應視情況之改善而逐漸放寬，如無必要限制時，應立即取消。
- 各締約國在執行其國內政策時，必要逾越維持或恢復其收支平衡於健全及長遠基礎之必要限度，以及避免浪費生產資源。各締約國咸認為達上述目的，宜儘量採行擴張而非減縮國際貿易之措施。
- 各締約國於採行本條規定之限制措施時，得依輸入產品之重要性排定優先次序，以決定對不同種類或不同等級之產品設定不同之限制。
- 各締約國咸認於施行促進及維持充分及生產性就業，或開發經濟資源之國內政策時，可能面臨因大量向國外採購物質，而產生本條第二項第一款所指貨幣準備金短缺之威脅，故一締約國得不取消或修正其各項限制措施，以避免因上述國內政策之變更而產生本條規定所設定之各項限制措施。
- 任一締約國依本條規定採行新限制或提高現有之一般限制措施後，應就收支平衡困難之性質，可供選擇之其他因應措施及該項限制措施對其他締約國經濟之可能影響等，立即與「大會」諮商，如果可能，並應事先諮商。
- 「大會」應訂定日期以審查依本條規定所設定之所有現行限制措施，自上述日期屆滿一年後，各締約國依本條規定所採行之限制輸入措施，應逐年依前款規定方式與「大會」進行諮商。
- A.如依上述第一款或第二款規定與一締約國諮商過程中，「大會」發現該締約國所採行之限制措施，違反本條或第十三條（根據第十四條）各項規定，應即指明該項違反之性質，並得建議適當修正該項限制措施。
  
  B.如諮商結果，「大會」議決該締約國之限制措施已嚴重違反本條或第十三條（根據第十四條）各項規定，並已對其他締約國之貿易構成損害或有損害之虞，應即通知採行該限制措施之締約國，並提供適當建議以促其在規定期限內矯正，如該締約國未於限期內矯正，「大會」對受該限制不利影響之任一締約國，得適度免除其依本協定對採行該項限制措施之締約國所負之義務。
- 「大會」因任一締約國之請求，並經提出表面可信之事實，以指控其他任一締約國違反本條或第十三條（根據第十四條規定所訂）之各項規定，而致其貿易遭受不利影響，應由「大會」邀請採行該項限制措施之締約國進行協商，惟須經「大會」確信有關經「大會」裁定該限制措施確實違反上開條款之規定，並對其他締約國構成損害或有損害怠於取消或修正該項限制措施，「大會」於考量當時情況時，得適度免除提起上述程序之締約國依本協定對採行限制措施之締約國所負義務。
- 依本項規定進行諮商期間，「大會」應適度考量締約國採行限制措施時對外貿易任何不利之外在特殊因素。
- 「大會」依本項規定應迅速作成裁定，並得於開始協商後六十日內作成。
如依本條規定而產生持續性及廣泛性之輸入限制，顯示一般失衡狀態而限制國際貿易之發展，「大會」應即開會討論其他可行措施，委由對國際收支感受壓力或處境特殊之各締約國或適當之國際機構予以採行，以消除導致上項失衡狀態之原因。經接獲「大會」邀請後，各締約國應即參加該項討論。

第十三條　非歧視性數量限制之施行

一締約國除非對所有其他締約國同類產品之輸入或輸出，實施同樣禁止或限制措施，不得對某一締約國之某種產品實施禁止或限制措施。
任一締約國對於任一產品之輸入加以限制時，應使各締約國就該產品之輸入配額儘量接近未實施該限制措施前可得佔有之輸入數額，並應遵守下列規定：

配額代表許可輸入之總額（不論該項總額是否分配予各供應國）應予確定，並應依本條第三項第二款之規定公告週知。
如配額制度無法實施，得以輸入憑證或許可證方式實施各項限制措施。
各締約國除為實施其符合本項第四款所定配額制度外，不得利用核發輸入憑證或許可證之方式，以限制某一特定國家或來源之產品之輸入。
若已將配額分配給各供應國，該實施限制措施之締約國得就該項配額之分配，與具有重大利害供應關係之所有其他各締約國取得協議，若此方式不可行時，則該締約國應對具有重大利害供應關係之各締約國，根據以前具有代表性期間內各該締約國在該項產品供給之輸入數量或價值所佔比例各予適當之分配，並須斟酌對現時或將影響該項產品貿易之特殊因素，該締約國不得採用足以阻礙任一供應締約國充分利用其在該項總額或總值中所獲得配額之任何條件或程序；惟須於該項配額所定期限內完成輸入。

- 如以輸入許可證之方式限制輸入時，經對該項設限產品具有利害關係之締約國之請求，實施該限制措施之締約國應提供其設限管理最近所簽發輸入許可證數量及其分配與各供應國之所有相關資料；惟有關輸入或供應該項產品之廠商名稱之資料不在此限。
- 若輸入限制涉及配額之核定，實施該項限制之締約國，應公告在特定期間內所擬許可及變更某產品之輸入總量或總值，於公告日已經在途之產品不得禁止輸入；惟於可行範圍內得計入該特定期間內所許可輸入數量之內，如有必要，亦得將其計入次一期間或數期間許可輸入數量之內；又如依任一締約國慣例，對公告後三十日內為消費目的進口或自倉庫提出供消費之產品免除該項限制者，應視為符合本款之規定。
- 若各項配額已分配予各供應國，實施該項限制之締約國應速將數量或價值之分配通知對該產品之供應具有利害關係之所有其他締約國，並予公告。
- 有關依本條第二項第四款或第十一條第二項第三款規定所實施之限制措施，其任一產品之代表期間之選擇及對影響此項產品交易之任何特殊因素之衡量，應由實施該限制措施之締約國自行裁量；惟經對該項產品供應具有重大利害關係之任一締約國或「大會」之要求，應就其所決定之配額或選擇之代表期間之調整，或重估有關特殊因素，或片面決定適當配額分配之條件、程序等規定之取消，或不受限制之利用等，與各有關其他締約國或「大會」進行諮商。
- 本條各項規定，應約束任一締約國所設定或維持之關稅配額，同時亦適用於輸出限制。

第十四條　不歧視原則之例外

依本協定第十二條或第十八條第二節規定實施進口設限之締約國，為達成限制對當時國際間交易所為付款或轉帳之相同效果，而適用國際貨幣基金會協定第八條或第十四條之規定或依本協定第十五條第六項所簽訂之特殊匯兌協定者，得不受本協定第十三條規定之限制。
一締約國就其對外貿易之一小部份依本協定第十二條或第十八條第二節規定實施進口設限，如其所獲利益或有關締約國所獲利益，遠甚於其他締約國貿易之任何損害，經「大會」同意後，得暫不受本協定第十三條規定之限制。
在國際貨幣基金會中，享有共同配額之集合地區，除彼此相互間不得設限外，如其設限措施在所有其他方面皆符合協定第十三條之規定，仍得依本協定第十二條或第十八條第二節之規定對來自其他國家之進口實施設限。
一締約國依本協定第十二條或第十八條第二節規定實施之進口設限，如符合本協定第十三條之規定，得不受本協定第十一條至第十五條或第十八條第二節規定之限制，而採行各種措施以拓展外銷，增加外匯收入。
一締約國採行下列數量限制措施時，不受本協定第十一條至第十五條或第十八條第二節規定之限制：

與國際貨幣基金會協定第七條第三款第二款所許可之匯兌限制措施具有相同效果者。
依本協定附件一所定優惠，尚待取決於該附件所指談判結果者。

第十五條　匯兌管理

「大會」應尋求國際貨幣基金會之合作，俾就該基金會所管轄之匯兌問題與「大會」所管轄之數量限制及其他貿易管制等問題，採取協調之措施。
「大會」如應邀就關於貨幣準備，國際收支平衡，或外匯管理等問題進行研究或處理，應與國際貨幣基金會充分諮商。在諮商中，「大會」應接受基金會就有關外匯、貨幣準備及收支平衡等所提統計資料及其他事實之認定，並應接受基金會就某一締約國在匯兌事項之措施，是否與國際貨幣基金會協定之規定，或該締約國與「大會」所訂特殊匯兌協定之規定相符所為之決定，又有關本協定第十二條第二項第一款，或第十八條第九項所定標準各案件，「大會」於達成最後決定時，應接受基金會就何者構成該締約國貨幣準備之急遽減少，極低水準或合理之增加速度，及有關金融方面等事項所作決定。
關於前項所述之諮商程序，「大會」應與國際貨幣基金會獲致協議。
各締約國不得藉匯兌措施，破壞本協定各項規定之精神；亦不得藉貿易措施，破壞國際貨幣基金會協定各項規定之精神。
「大會」於任一時間，認定某一締約國就有關輸入付款或轉帳所實施之匯兌管制措施，違反本協定有關數量限制之例外規定，應即告知國際貨幣基金會。
任一締約國如尚未加入國際貨幣基金會，應於「大會」與國際貨幣基金會所協訂基金會者亦同。該特殊匯兌協定應構成該締約國依本協定所負義務之一部份。
（一）一締約國依照前項規定而不同於「大會」簽訂之特殊匯兌協定，應依「大會」所訂條件，規定該締約國不得以匯兌措施損及本協定之目的。
（二）該協定於匯兌方面所加於該締約國之義務，在一般情況下，不得超過國際貨幣基金會協定對其會員國所加義務。
一締約國如非屬國際貨幣基金會會員國，應依照「大會」為執行其在本協定下職務所為之指示，向「大會」提供國際貨幣基金會協定第八條第五節所定一般範圍內之資料。
本協定不排除下述事項：
- 締約國依國際貨幣基金會之規定，或依與「大會」簽訂特殊匯兌協定所為之匯兌管制。
- 締約國對輸入或輸出所為限制，其唯一目的僅在增加本協定第十一條、第十二條、第十三條及第十四條規定許可之匯兌管制之實效者。

第十六條　補貼
第一節　補貼通則

任一締約國所實施之任何形式之補貼措施，包括對所得之補貼或價格之維持在內，其目的在直接或間接增加任一產品之輸出或減少任一產品之輸入者，應將該項補貼措施之範圍及性質，所影響之產品，該項補貼措施對自該領域輸入或輸出數量所產生之可能影響以及促成該項補貼措施之原因等，以書面告知「大會」。若經「大會」認定該項補貼措施已對其他締約國之利益造成損害或有損害之虞，則實施該項補貼措施之締約國，一經請求，應與有關之各締約國或與「大會」研商限制該補貼措施之可能性。

第二節　對輸出補貼之特別規定

各締約國咸認一締約國對任一產品之輸出實施補貼，可能對其他輸出及輸入締約國造成損害，亦可能對雙方之正常商業利益造成不當之干擾，並將阻礙本協定目標之達成。
各締約國依前述原則應求避免對初級產品輸出實施補貼。一締約國若直接或間接實施任何形式之補貼，俾增加其初級產品之輸出時，該項補貼措施不得使該締約國之該項產品在全球輸出貿易上超過其應有之市場佔有率。該項佔有率應就以往具有代表性期間內該項產品之各供應締約國所佔比率計算而得，並應考慮影響該項產品交易之任何特殊因素。
自一九五八年一月一日或其他較早之可行的以後，各締約國對初級產品以外之任何產品所實施之任何補貼措施如足使該產品之外銷價格低於同類產品在國內市場之可資比較價格者，各締約國應停止實施該項補貼措施。自一九五七年十二月三十一日以後，任一締約國不得擴增一九五五年一月一日已實施之各項補貼措施。
「大會」應隨時檢討本條實施情形，就實際狀況檢討對促進本協定目標之效果，並避免補貼措施對各締約國之貿易及利益造成嚴重損害。

第十七條　國營貿易事業

- 各締約國保證如在任一處所新設或繼續經營一國營事業，或對任一事業於形式上或實質上給予獨佔權或特權，該事業就從事涉及輸出入貿易中，應遵守本協定中有關政府措施將影響民營貿易商之輸出入貨物，禁止歧視待遇之一般原則。
- 前款規定係指各事業之經營，除應遵守本協定其他規定外，應僅基於商業條件之考慮，包括價格、品質、交貨時間、可能適銷程度、運輸以及其他買賣之條件，並應依照商業慣例提供任一締約國事業競逐參加此種交易之充分機會。
- 任一締約國對在管轄下之任何事業（無論是否為本項第一款所稱之事業）依照前二款規定之原則之行為，不得禁止。
本條第一項規定，不適用於政府立即的消費，且非供轉售或加工後出售所輸入之產品，惟各締約國仍應給予其他締約國對上述產品之交易以公平及合理之待遇。
各締約國咸認本條第一項第一款所稱事業，其經營可能對國際貿易產生嚴重之障礙，故締約國咸認本條第一項第一款所稱事業，其經營可能對國際貿易產生嚴重之障礙，故在互惠之基礎上以談判方式來限制或減少此項障礙，對國際貿易之發展具有重大助益。
- 各締約國應將本條第一項第一款規定之事業所輸出或輸入之產品告知「大會」。
- 一締約國對某項產品新設，維持或授權輸入獨佔，如該項產品非屬本協定第二條減讓範圍，經對該項產品具有重大貿易利益之其他締約國之要求，應將最近具代表性期間內該項產品之輸入獨佔權利告知「大會」，如無法告知時，則應告知該項產品之轉售價格。
- 一締約國確信本條第一項第一款所述事實如侵害其依本協定所可享受之利益，「大會」應此一締約國之要求，得向新設、繼續經營或授權該獨佔事業之締約國，要求提報有關實施本協定規定之資料。
- 如前項資料之公開，足以妨礙法律之施行或損及公共利益，或侵害特定事業之合法商業利益者，則該締約國得拒絕提報相關機密資料。

第十八條　經濟發展之政府協助

各締約國咸認日益增長之經濟發展，可促進本協定目標之達成，尤指經濟僅足維持低生活水準及處於開發初期之締約國。
各締約國咸認為提高人民生活一般水準所實行之經濟發展計劃或政策，可能有必要採行限制進口之保護措施或其他措施。採行該等措施須能證明有助於本協定目標之達成，因此，各締約國一致認為應享有額外便利，以達到：

（一）維持關稅結構之充分彈性，使能為特定工業之建立給予必要之關稅保護。

（二）就經濟發展計劃所可能產生大量且持續性之進口需求，為收支平衡目的而採行數量限制措施。
各締約國咸認本條第一節及第二節所規定之額外措施，在正常情況下已足使各締約國滿足其經濟發展之需要，然而各締約國一致認為，於經濟發展過程中為促進特定工業之建立而給予必要之政府協助，以提高人民一般之生活水準，並無符合上述規定之實際可行措施，本條第三節及第四節另有因應之規定。
（一）依前述規定，一締約國如其經濟僅足維持低生活水準且處於開發初期，應有適用本條第一、二、三節規定而不受本協定其他條款之限制。
（二）一締約國之經濟雖仍處於開發過程中，但不符前項規定者，得依本條第四節之規定提請「大會」核准。
各締約國咸認如締約國之經濟狀況符合前第一款及第二款之規定且依賴少數初期產品之輸出者，其輸出所得可能因產品銷售量之降低而大量減少，該締約國如因其他締約國所採取措施嚴重影響其初期產品之輸出，得依本協定第二條之規定進行諮商。
「大會」應每年審查各締約國依本條第三節及第四節規定所實施之所有限制措施。

第一節

- 本條第四項第一款所指之締約國，為促進某特定工業之建立，以提高人民一般生活水準，而欲修正或取消本協定有關減讓表所列之某項減讓時，應通知「大會」，並應與最初談判該項減讓之任一締約國及與依「大會」決定具有重大利害關係之其他締約國展開談判。若有關各締約國間已達成協議，即可修正或取消本協定有關減讓表所列之某項減讓，並包括任何賠償性之調整措施，以實施該項協議。
- 任一締約國如依前款規定為通知後，於六十日內未能達成協議，經「大會」決議認定已盡力，且所提賠償性調整措施亦屬合理，則該締約國於實施其賠償性調整措施之同時即可修正或取消。如「大會」認定所提賠償性措施雖不合理，但已盡其所能，該締約國亦可修正或取消減讓。惟前款所述任一締約國皆得修正或取消其相對等值之減讓。
第二節
各締約國咸認本條第四項第一款所指各締約國，如處於經濟迅速發展之過程中，易於面臨由於努力拓展國際市場及貿易條件不穩定所引起之收支平衡困難。
本條第四項第一款所指各締約國，為確保其對外金融及維持為實施經濟發展計劃所必要之貨幣準備，得依本條第十項至第十二項規定，對准許輸入產品之數量或價值為全面性之管制，惟此項進口限制措施之新設，維持或擴大應不得超過下列必要限度：

（一）為預防貨幣準備遽減之威脅或停止其遽減現象；

（二）貨幣準備不足之締約國，為達到合理之增加率。

該締約國對影響貨幣準備或其需求之特殊因素，包括如遇國外貸款或其他財源可資運用時之影響其適當運用之因素，均應予以充分之考慮。
一締約國在實施上述限制輸入之措施時，得就不同等級或種類之產品，優先輸入對其經濟發展較具重要性之產品，惟應避免對任一締約國之商業或經濟利益造成不必要之損害，並應容許任一產品最低限度之輸入量，以免損及貿易之正常流通，亦不得禁止商業樣品之輸入或禁止採行專利、商標，版權或其他類似程序。
締約國於執行其國內政策時，應就恢復國際收支平衡於健全及長遠基礎之必要範圍內，以及確保生產資源之經濟利用等予以充分考慮。如情況好轉，依本節規定實施之限制措施應逐漸放寬，並應於本條第九項規定之必要範圍內予以維持。如無維持之必要，應即取消，惟締約國不必因經濟發展政策變更，致依本節規定所實施之限制措施已無必要修正或取消。
- 任一締約國於實施新限制措施，或依本節規定實施重大加強措施以普遍提高現有制度後，應就收入平衡困難之性質，可選擇之其他因應措施，對其他締約國經濟之可能影響等，迅與「大會」諮商，並儘量於事先諮商。
- 「大會」應於所訂日期審查當時依本節規定正在實施之所有限制措施。於該日屆滿兩年，各締約國得就依本節規定所實施之限制措施，應依「大會」每年所擬訂之計劃，於每隔兩年以上之期間內依前款規定與「大會」進行諮商；惟於依本項其他規定之諮商結束後兩年內，不得進行本款所規定之任何諮商。
- A.於依前二款規定與一締約國諮商過程中，「大會」如發現採取之限制措施違反本節或第十三條（根據十四條）之規定者，應即指出該項違反之本質，並規勸該締約國應加以修正。
  
  B.諮商結果，「大會」經決議認定採取之限制措施已嚴重違反本節成第十三條（棖據第十四條）之規定，同時已對任一締約國商業造成損害或有損害之虞；如該締約國不服，則「大會」於必要時，得免除已因該項限制措施而受不利貿易影響之任一締約國，依本協定對實施該項限制措施之締約國所負義務。
- 「任一締約國之貿易利益，如為他締約國所施行之違反本節或第十三條（依據第十四條）規定之限制措施所損害，經向大會提出要求並檢具表面可信之證據後，「大會」應邀請實施該項限制措施之締約國進行諮商，但經「大會」決議認定該項限制措施違背本協定之規定，且對提起上述程序之締約國之貿易構成損害或有損害之虞，「大會」應建議取消或修正該項限制措施，如實施該項限制措施之締約國未於「大會」所規定期限內予以取消或修正，「大會」於必要時，得免除上述程序之締約國依本協定對實施限制措施之締約國所負義務。
- 如依本項第三款第二目及第四款規定所採行動之締約國，認為「大會」授權免除之義務，對經濟發展計畫及政策之實施足以產生不利影響，得於該項行動施行後六十日內，將其退出本協定之意思表示，以書面通知「大會」執行秘書，該通知自送達之翌日起六十日生效。
- 於進行本項規定之程序時，「大會」應充分考慮本條第二項所指之各種因素，依本項規定所為之決議，應儘量於開始協商之日起六十日內作成。
  
  第三節
- 本條第四項第一款所指之締約國，為促進特定工業之建立以提高人民生活水準而有必要對國內業者予以協助時，如無本協定其他適當規定可適用，得通用本節之規定及程序。
- 前述締約國應將為達成前項目標所遭遇之特殊困難通知「大會」，並敘明為克服困難所擬實施限制輸入之特定措施。該項措施不得在本條第十五項或第十七項所定期間終止前施行。又若限制輸入之產品係屬本協定所附減讓表所列產品者，除非獲得「大會」依本條第十八項規定所為之同意，不得限制，惟如接受協助之工業已開始生產者，該締約國於報告「大會」後，得於上述期間內，採行必要措施，以防有關產品反常之大量輸入。
- 「大會」於上述措施通知後三十日內，如未要求該締約國與其諮商，該締約國於實施該項措施之必要範圍內，得不受本協定其他條款之限制。
- 如經「大會」要求，擬採行限制措施之締約國應將該項措施，依本協定可採行之其他措施及對其他締約國之商業及經濟利益可能造成之影響等與「大會」諮商，諮商結果如「大會」同意為達成本條第十三項目所指目標，確無符合本協定其他條款之實際可行之措施，並同意擬議之措施者，則該締約國於採行該項措施之必要範圍內，應可免除依本協定其他條款規定所負之義務。
- 本條第十四項規定所指之限制措施，自締約國通知「大會」之日起九十日內，如「大會」尚未同意，則該締約國得於報告「大會」後實行。
- 如擬議之措施所影響之產品屬於本協定所附減讓表所列產品，該締約國應與該產品最初談判減讓之任一其他締約國，及「大會」所決定具有利害關係之任一其他締約國進行諮商，「大會」如同意為達成本條第十三項目標，並無符合本協定其他條款之實際可行之措施，並同意：
  
  （一）依前述諮商結果而與其他締約國所達成之協議；
  
  （二）若「大會」於依本條第十四項規定所為之通知後六十日內尚未達成協議，惟同意為取得本節所規定利益之締約國已盡力達成協議，且適時保障其他締約國之利益，則「大會」應同意該擬議中之措施。
  
  該締約國依前述規定實行擬議中之限制措施時，於必要範圍內，應可免除依本協定其他條款規定之義務。
- 如符合本條第十三項規定之擬議中之限制措施，所涉及之產業正處於初創時期，該項產業雖已獲得該締約國依本協定相關條款為收支平衡目的採行限制措施之保護，該締約國仍得適用本節之規定，惟非經「大會」之同意，不得施行上述擬議中之措施。
- 本節前述各項規定，並未授權任一締約國可不受本協定第一條、第二條及第十三條規定之限制；又本條與十項但書規定亦適用於依本節規定所設定之任何限制措施。
- 在任何時期，因任何依據本條第十七項規定所採行之限制措施而受重大影響之締約國，得對主張享有本節規定利益之締約國停止履行依本協定所定之減讓或義務；惟必須於該限制措施施行後六個月內向「大會」發出六十日前通知，且以「大會」並無異議者為限。該締約國並應依本協定第二十二條規定提供充分諮商之機會。
  
  第四節
- 符合本條第四項第二款規定之締約國，為經濟發展之利益擬採取本條第十三項規定之措施，以輔導某一特定產業之建立，得經「大會」之同意後實行。「大會」應速與該締約國諮商，在作成決議前應慎重考慮本條第十六項所列因素。如「大會」，同意（註）擬議之措施，此締約國應得於必要範圍內，豁免本協定其他條款規定之義務，俾使實施擬議之措施。如影響之產品屬於本協定某附表之減讓項目，應適用本條第十八項之規定辦理。
- 依本節規定而採行之任何措施，均應符合本條第二十項之規定。

第十九條　特定產品輸入之緊急措施

- 如因不可預見之發展或由於締約國基於本協定所負義務之效果，包括關稅減讓，某一產品並大量輸入該締約國，以致損及國內同類產品或直接競爭產品之製造商或有損害之虞，則該締約國對此項產品為防止或彌補損害，於必要時期及必要範圍內，得暫停履行本協定全部或一部之義務，取消或修正對該產品之關稅減讓。
- 如某一產品屬於某種優惠關稅之減讓項目，以前款方式輸入某締約國，致損及另一享受該項優惠關稅之締約國之國內同種產品或直接競爭產品之製造商，或有損害之虞，則該輸入締約國經該受害締約國之要求，為防止或彌補其損害，於必要時期及必要範圍內得暫停履行本協定全部或一部之義務，取消或修正對該產品之關稅減讓。
在未採取前項措施前，該締約國應儘早以書面通知「大會」，並應使「大會」及對輸出該產品具有重大利益之締約國就該措施有與其諮商之機會。如上述通知涉及優惠關稅之減讓，則應於通知中指明採取此項措施之締約國。在情況緊急時若遲延採取行動，造成難以回復之損害，則依前項規定所採取之措施，得不經諮商而暫予實施，但應於實施後立即展開諮商。
- 若有利害關係之各締約國間，未能獲致協議，則擬採取或維持第一項規定措施之締約國仍得實施，惟不受影響之締約國得於上述措施實行後九十日內，對採取措施之締約國或對第一項第二款所稱之要求採取行動之締約國暫停履行本協定所定之減讓或其他義務，但以將採取之行動事先通知「大會」，並於「大會」收到通知後屆滿三十日無異議者為限。
- 除前款規定外，若依本條第二項規定所採未經事先諮商之措施，已嚴重影響締約國生產該產品之製造商，或有損害之虞，則受害之締約國如認遲延造成難以回復之損害，得於其他締約國採取該措施時，或於諮商中，避免或彌補損害之必要範圍內暫停減讓或履行其他義務。

第二十條　一般例外

各締約國在相同狀況下，就各項措施之實施，均不得構成專斷及無理歧視之手段，亦不得成為對國際貿易之變相限制。惟下列措施不在本協定限制範圍內：

維護公共道德之必要措施。
維護人類、動物或植物生命或健康之必要措施。
關於金、銀輸出或輸入之措施。
包括關務及本協定第二條第四款及第十七條規定之獨佔行為，專利權、商標權版權之保護與詐欺之防止等事項，而與本協定各項規定並無牴觸之法令之必要措施。
關於監犯勞力產品之措施。
為各項具有藝術、歷史或考古價值之保護措施。
關於可能枯竭之自然資源之保存措施，但以此項措施須同時限制本國生產及消費始生效者為限。
為履行經「大會」所認可之任何國際商品協定所定義務之措施。
為穩定物價而將某種原料價格限制在國際價格之下，以確保國內加工業獲得足夠之原料時，所為限制該項原料輸出之措施。但該項措施不得用以增加該國內工業之輸出或加強對該國內工業之保護，且不得違反本協定有關禁止歧視之規定。
對於普遍性或區域性短缺之產品所採收購或分配之必要措施，但該措施須符合各締約國均享有公平交易機會之原則，如該措施違反本協定其他規定者，則應於上述短缺情況消失後，立即停止該措施，「大會」應於一九六○年六月三十日以前檢討本項措施之必要性。

第二十一條　國防安全之例外

本協定各項規定不得用以

要求任何締約國提供認為透露必違反其重大安全利益之資料。
禁止任何締約國採取下列為保護其重大安全利益之必要措施。
- 關於具有原子分裂性之物質或製造該物質之原料。
- 關於販賣武器、彈藥或其他戰爭物質及關於販賣直接或間接供給軍用之其他物品。
- 在戰爭或其他國際關係緊張時期所採行之措施。
禁止任何締約國為履行依聯合國憲章所負關於維持國際和平及安全之義務而採取之措施。

第二十二條　諮商

對影響本協定實施之任何案件之其他締約國之意見，每一締約國應予合理之考慮，並提供充分之諮商機會。
任一案件經依本條第一項規定所為之諮商如無法獲致協議，「大會」依一締約國之請求，得與任何有關締約國諮商。

第二十三條　取消或損害

任一締約國如認為依本協定直接或間接可得之利益已被取消或受損，或本協定任何目標之達成，因下列原因而受阻：
- 其他締約國怠於履行本協定所定之義務。
- 其他締約國所施行符合或違反本協定之任何措施；
- 其他任何狀況之存在。
該締約國為圓滿解決問題，得向其他締約國或認為有關之各締約國提出書面意見及建議，其相對締約國應慎重考慮。
對前述爭議，如有關締約國間於合理期限內未達成協議，或為前項第三款所指原因，得提交「大會」解決，「大會」就所提案件應迅予調查，並向認為有關之各締約國提出適當建議，或適當之裁決。「大會」如認為必要，得與各締約國、聯合國經濟及社會理事會及任何適當之國際組織諮商，如「大會」認為情況急迫且必要，得授權一締約國或有關之締約國停止履行依本協定對其他締約國或有關締約國之減讓承諾或其他義務；惟相對締約國亦得於其後六十日內，將其退出本協定之表示，以書面通知「大會」執行秘書，自送達後六十日生效。

第　三　篇

第二十四條　領域適用、邊境貿易、關稅同盟及自由貿易區

本協定之各項規定應適用於各締約國之關稅領域；依本協定第二十六條已接受本協定，或依本協定第三十三條，或依暫時適用議定書已適用本協定之任何其他關稅領域。專為本協定「領域適用」目的而列入之關稅領域，均應視為締約國。但每一締約國如為單獨締約國地位而依本協定第二十六條已接受本協定，或依本協定第三十三條或依暫時適用議定書已適用本協定者，不得依本協定新設兩個或多個關稅領域之任何權利及義務。
本協定所稱「關稅領域」係指該領域與其他各領域間，就大部份之貿易維持各則之關稅及其他商事法令。
本協定不禁止下述事項：
- 為便利「邊境貿易」任一締約國對相鄰國家所給予之優惠。
- 鄰近各國給予「的里亞斯德自由貿易區」之優惠；惟該優惠不得違反第二次世界大戰後和平條約之規定。
各締約國願意經由自發之共同協議，發展各國間更密切結合之經濟關係，以加強自由貿易。「關稅同盟」或「自由貿易區」之目的在促成區域間貿易，而非對各該區域與其他各締約國之貿易增加障礙。
本協定不得禁止各締約國間設立「關稅同盟」或「自由貿易區」或訂立必要之過渡協定以設立「關稅同盟」或「自由貿易區」，惟應受下列條件之限制：
- 關於「關稅同盟」或前述之過渡協定，所訂與其他締約國間貿易有關之關稅及商事法令，就整體而言，不得較各締約國前所適用之關稅及商事法令更高或更具限制性。
- 關於「自由貿易區」或其前述之過渡協定，每一締約國所維持，以及在自由貿易區設立時所適用，或在其締約前之過渡協定所訂立與區外或協定外締約國貿易之關稅及商事法令，不得較此項「自由貿易區」或過渡協定訂定前，已另存在於同一締約國間之相對關稅及商事法令更高或更具限制性。
- 本項第一、二兩款所指之過渡協定，包括在適當期間以內設立此項「關稅同盟」或「自由貿易區」之計劃及預定進度表。
如在履行前項第一款規定之過程中，締約國擬提高違反本協定第二條規定之任何種類之關稅，應適用第二十八條所規定之程序。於擬定補償性調整時，應考慮對本同盟其他各締約國以降低相對關稅之方式給予補償。
（一）任一締約國於決定加入「關稅同盟」或「自由貿易區」或前述之過渡協定，應立即通知「大會」，並應提報有關該同盟或貿易區之資料，俾「大會」得對適當之締約國提出報告及建議。

（二）本條第五項所指之過渡協定之當事國諮商研究計劃及進度表，並慎重研究依前項第一款規定所獲之資料後，「大會」如認為於過渡協定當事國所定期間內不克組成「關稅同盟」或設立「自由貿易區」，或認為該期間並不恰當，應將建議通知各當事國，在未依上述建議研擬修正前，各當事國不得維持或執行該協定。

（三）本條第五項第三款所指計劃或預定進度表之任何重要變更應告知「大會」，如此項變更足以延遲或危及「關稅同盟」之組成或「自由貿易區」之設立，「大會」得要求有關各締約國共同諮商。
（一）「關稅同盟」係指以單一關稅領域代替兩個或兩個以上之關稅領域，故

A.除依本協定第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條及第二十條規定外，原則上對同盟內之各關稅領域間所有貿易，或自上述各關稅領域所生產之產品進行貿易，取消其關稅及限制商事之法令。

B.除依本條第九項規定外，同盟之每一當事國對其以外之各關稅領域，原則上適用同一之關稅及商事法令。

（二）「自由貿易區」係指兩個或兩個或兩個以上之關稅領域，除依本協定第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條及第二十條規定者外，原則上對各關稅領域生產之商品取消相互間關稅及限制商事之法令。
本協定第一條第二項所規定之優惠，不因「關稅同盟」或「自由貿易區」之組成或設立而受影響，但得藉由受影響之各締約國談判而予取消或調整。上述談判程序尤應適用於為符合前項第一款第一目及第二款之規定而取消之優惠。
與本條第五項至第九項之規定未盡相符之各項提議，得經「大會」三分之二以上多數之決議予以批准，但以此項提議係依本條旨意促成「關稅同盟」或「自由貿易區」之設立為限。
為顧及印度及巴基斯坦之建立為獨立國家，及承認兩國長期構成一經濟單位之事實，各締約國同意該兩國得成立特殊協定而不受本協定之限制，直至兩國間之貿易達正常穩定之時為止。
每一締約國應就可採行之各項合理措施，保證在其領域內之地區及地方政府與主管機關遵守本協定。

第二十五條　各締約國之共同行為

為求本協定涉及共同行為者發生效用，及便於促使本協定之實施及目標之達成，各締約國之代表應隨時集會，本協定特稱之為「大會」。
聯合國秘書長至遲應於一九四八年三月一日以前，召開「大會」第一次會議。
每一締約國在「大會」之各項會議內應享有一個投票權。
除本協定另有規定外，「大會」之決議應以投票過半數決定。
於本協定未規定之極少例外情況下，「大會」得免除本協定賦予締約國之某項義務，但任何該項決議應以半數以上締約國之出席，並以投票數三分之二以上之多數決定。「大會」得依同一方式決議：
- 解釋在何種特殊情況下，免除義務應適用之其他投票方式。
- 規定適用本項規定之必要準則。

第二十六條　接受、生效與登記

本協定簽訂日應為一九四七年十月三十日。
本協定應留待已於一九五五年三月一日前成為本協定之締約國，或為參加本協定正在談判之締約國接受。
本協定係以單一英文及單一法文各作成原本一份，兩者均具同一效力，並應存放於聯合國秘書長處，認證本應送交各有關政府。
接受本協定之每一政府，應將其接受文件存放於「大會」之執行秘書處，執行秘書將就接受文件之存放日期及依本條第六項規定之本協定生效日期通知各有關政府。
- 每一政府接受本協定，係代表關稅領域及負有國際責任之其他關稅領域，但各單獨關稅領域應將其本身接受日期自行通知「大會」執行秘書者不在此限。
- 依前款例外規定已通知執行秘書之任何政府，得隨時通知執行秘書有關接受本協定對任何前款所稱之單獨關稅領域亦生效，此項通知自執行秘書接受之翌日起第三十日生效。
- 已接受本協定之締約國之任何關稅領域，在對外商務及依本協定所規定其他事務之行為上享有或獲得完全自主，經對負責之締約國以公告證實後，應視為一締約國。
- 本協定附件八所列之政府接受本協定者，其關稅領域之對外貿易總額，佔該附件所列該政府之關稅領域之對外貿易總額百分之八十五時，自接受文件存放於「大會」執行秘書之後三十日，本協定生效。對其他政府自接受文件存放日後第三十日生效。
- 本協定生效後，授權聯合國儘速完成對本協定之登記程序。

第二十七條　減讓之停止或取消

當任一締約國認為原參與談判之政府並未成為或已中止為締約國時，應得隨時自行停止或取消全部或部份列入本協定有關減讓表之任何減讓。締約國採取該項行為時應通知「大會」，如經要求，並應與所涉產品具有重大利害關係之各締約國諮商。

第二十八條　減讓表之修正

一九五八年一月一日起之第一個三年期間之首日（或由大會以三分之二之多數決定之另一段期間之首日）二締約國（以後於本條中稱為申請之締約國）得與參與原始談判之締約國、或經大會認定具有主要供應利益之其他締約國（上述兩種締約國與申請之締約國於本條文中稱為「有重大利害關係之締約國」）從事談判或協議、並與其他業經「大會」決定、於此種減讓中具有重大利害關係之締約國諮商、以修正或取消列於本協定有關附表中之減讓。
上述可能包含對其他產品作補償性調整之談判或協議中，具有利害關係之締約國，應致力維持互惠互利之減讓，並促使貿易較談判前更為有利。
- 如一九五八年一月一日前或依本條第一項所定期間終止前，具有重大利害關係之締約國間，未能達成協議，提議修改或取消減讓之締約國，即可採行片面措施。此項措施採行後，參與原始談判之締約國，或依第一項決定具有主要供應利益之締約國與依第一項決定具有重大利害關係之締約國，應於上項措施採行後之六個月內，並自撤回之書面通知送達大會三十日後，得自行取消與申請之締約國原始談判時之減讓。
- 若具有重大利害關係之締約國間已達成協議，而依本條第一項決定具有重大利益之締約國如有異議，該異議之締約國得於上述協議執行後之六個月內，並自取消之書面通知送達大會後三十日，自行取消與申請之締約國於原始談判時所作之減讓。
「大會」於特殊情況下，得隨時授權締約國依下列程序與條件進行談判，以修正或取消列於本協定有關附表中之減讓：
- 此種談判或諮商應依本條第一、二兩項之規定為之。
- 若具有重大利害關係之締約國間，於談判時達成協議，即應適用本條第三項第二款之規定。
- 若有重大利害關係之締約國經授權談判後六十日內或於大會規定之較長期限內尚未達成協議，申請之締約國得將本案提分「大會」。
- 本案經提交「大會」後，「大會」應迅即加以審查，並將其觀點告知具有重大利害關係之締約國，以便達成協議。若協議業已達成，第三項第二款之規定仍得適用，若具有重大利害關係之締約國間仍未能達成協議，除非「大會」認定未能達成協議係因申請之締約國怠於提供適當之補償所致，申請之締約國應有權片面修正或取消其減讓，前項措施若經採行，參與原始減讓之締約國與依第四項認定具有主要供應利益之締約國與具有重大利益之締約國，得於六個月內，並自書面通知送達「大會」後三十日，自行修正或取消與申請之締約國原始談判時所作之等量減讓。
於一九五八年一月一日，本條第一項所訂之期間屆滿前，一締約國經通知大會後，得於期間內擇定保留依本條第一項至第三項規定之程序，修正適當減讓表之權利。如締約國決定上述權利，其他締約國於同一期間，依同一程序，享有修正或取消與該締約國原始談判時之減讓權。

第二十八條之一　關稅談判

各締約國咸認關稅經常構成貿易障礙，須以互惠互利為基礎從事談判，以達成關稅與輸出入規費之大量降低，特別是為避免以高關稅阻礙進口至最低數量，並達成本協定之目標，以及因應締約國之個別需要，此種談判對國際貿易之擴張具重要性。因此，大會支持此項談判。
- 本條規定之談判，得以選擇性之逐項產品為基礎，或採用各有關締約國可接受之多邊談判程序。此種談判或可導致關稅之降低，或使關稅稅率維持於現行水準，或使特定產品之個別或一般關稅不超過一定標準。維持低關稅或免稅，在原則上係被認為與降低高關稅有同樣價值。
- 各締約國咸認，須有互相從事大量對外貿易之締約國之參與，方能確保多邊貿易談判之成功。
談判之進行應充份考慮下列各點：
- 個別締約國與各項工業之需要。
- 低度開發國家彈性運用關稅保護，以協助其經濟發展，以及為稅收目的，維持關稅之特殊需要。
- 其他有關情況，包括有關締約國之財政、經濟發展、戰略及其各種需要。

第二十九條　本協定與哈瓦納憲章之關係

各締約國承諾於依憲法程序接受哈瓦納憲章前，就該憲章第一章至第六章全部及第九章之一般原則，在各行政權範圍內儘量遵行。
本協定第二篇之各項規定，自哈瓦納憲章生效之日起，失其效力。
若於一九四九年九月三十日哈瓦納憲章尚未生效，各締約國應於同年十二月三十一日前集會，俾對本協定是否修正、補充，或維持各節成立協議。
哈瓦納憲章失效時，「大會」應迅速集會，以對本協定是否應予補充、修正、或維持各節成立協議。於協議進行中，本協定第二篇應重行生效。然除第二十三條外，第二篇之各條應以哈瓦納憲章之形式予以取代，且哈瓦納憲章失效時，並未拘束締約國之任何條文，因此亦不拘束該締約國之任何條文。
哈瓦納憲章生效之日，如有締約國未接受該憲章，大會應集會決定是否將本協定影響此等締約國與其他締約國關係予以補充或修改，並決定採行何種方式。協議進行中，雖有本條第二項之規定，本協定第二篇就未接受憲章之締約國與其他締約國間仍然適用。
國際貿易組織會員國之各締約國，不得因本協定各項規定而妨礙哈瓦納憲章之施行。非國際貿易組織會員之締約國於適用本項原則時，應依本條第五項之規定辦理。

第三十條　本協定之修正

除本協定另有修正之規定外，本協定第一篇，第二十九條以及本條之修正、須經所有締約國認可始生效力。其他條文之修正，須經全體締約國三分之二之認可，對其他嗣後接受該項修正之締約國，自接受時起生效。
任何接受本協定修正之締約國，應於「大會」指定期間內，將接受之文件送交聯合國秘書長存放。「大會」得決定依本條規定而生效之任何修正，依其性質，凡未於指定期間內接受該修正之締約國，得隨時退出本協定或經大會同意，仍保留締約國之地位。

第三十一條　本協定之退出

任何締約國於不違反第十八條第十二項，第二十三條、或第三十條第二項之情形下，得退出本協定，或代表對於負有國際責任，並就本身之對外商務關係及本協定所規定之其他事務，享有充份自主而退出本協定。此項退出，自聯合國秘書長收到退出之書面通知起六個月後生效。

第三十二條　本協定之締約國

本協定之締約國，係指適用本協定第二十六條或第三十三條之規定或「暫行適用議定書」之各締約國。
本協定依第二十六條第六項之規定生效後，業已依照該條第四項接受本協定之締約國，決定未依上述規定接受本協定者，不得為本協定之締約國。

第三十三條　加入

非本協定當事國之政府，或得代表其對外商務關係，或本協定規定之其他事務，均享有充分自主之關稅領域政府，得就該國本身或該關稅領域，依其與大會同意之條件，加入本協定，「大會」就本項規定之決議，應取決於三分之二之多數。

第三十四條　附件

本協定所有附件，均構成本協定之部份。

第三十五條　本協定於特定締約國間之排除適用

任何締約國與其他締約國間，如有下列情形，將不適用本協定或本協定第二條之規定。
- 兩締約國間並未進行關稅談判。
- 締約國雙方於加入本協定時，並未同意此種適用。
經任何締約國之請求，「大會」得審查本條於特殊情況下之施行情形，並提供適當建議。

第四篇　貿易與發展

第三十六條　原則與目標

締約國
- 重申本協定之基本目標，係為提高所有締約國人民之生活水準與經濟之快速成長。咸認此一目標之達成對低度開發國家更屬迫切。
- 鑑於低度開發締約國之出口盈餘對其經濟發展佔有重要地位。其功能之大小，須基於低度開發之締約國為輸入重要商品而支付之價格、出口數量與因輸出而獲取金額之多寡而定。
- 知悉低度開發國家與其他國家間之生活水準存有很大差異。
- 承認必須採取個別或聯合行動，以促進低度開發締約國之經濟發展，並迅速提高此等國家之生活水準。
- 咸認國際貿易係為達成經濟發展與社會進步之方法，並應以符合本條所訂目標之規則與程序，以及符合此等規則與程序之措施加以管理。
- 知悉「大會」得准許低度開發之締約國採取特別措施，以促進貿易與經濟之發展。
同意下列各點：
須使低度開發締約國之出口所得能有迅速且穩定之增加。
應積極努力，以確保低度開發締約國得以獲取經濟發展所需之貿易成長。
為使低度開發締約國可繼續依賴少數初級產品之出口，必須有較為合理與可接受之措施，使此等產品得以進入世界市場。當情況合適時，更應設計方案，以穩定與改善此等產品之世界市場，包括採行特別措施以達成穩定、合理與有報酬之價格，如此方能達成世界貿易之擴張，與此等國家真實出口盈餘之穩定成長，而使其經濟發展獲有足夠之資金來源。
低度開發之締約國必須致力於經濟結構之多元化，並避免過度依賴初級產品，以促進其經濟之快速成長。因此，必須採取一切措施，使對低度開發之締約國具有潛在性特別利益，且國內加工或製造之產品，得以有利的條件進入市場。
由於低度開發之締約國之出口收入與其他外匯所得長期短缺，因此，就經濟發展而言，貿易與財政支援具有重要關連。因此，「大會」與國際貸款機構間須繼續密切合作，以最有效之方法緩和低度開發締約國因經濟發展所承受之負擔。
「大會」與聯合國系統下，其活動與低度開發國家之貿易與經濟發展有關之國際團體、組織機構間須通力合作。
已開發之締約國，於貿易談判中，對低度開發締約國為減少或免除關稅及其他貿易障礙之承諾，不得期待可獲互惠互益之對待。
為使此等原則與目標得以實現而採行之措施，應為個別或聯合之締約國有意努力之事項。

第三十七條　承諾

已開發之各締約國，除有不得已之理由（包含法律上之理由）外，應盡最大努力，使下列各條文生效：
- 對低度開發締約國具有潛在性之特別出口利益產品，優先減少或消除其輸出障礙。此種障礙包含對同類產品因其初級型態與加工後型態之不同而有不合理差異之關稅與其他限制。
- 禁止新增或提高現時或潛在對低度開發之締約國具有特殊出口利益之進口關稅與非關稅障礙。
- １、禁止實施新財政措施
  ２、財政政策調整時，優先考慮減少或消除財政措施。
  
  上述財政策施將嚴重影響某種初級產品或原料，加工品消費量之增加，而此種產品係低度開發締約國之主要產品。
- 若第一項第一、二、三款之規定尚未生效，應由未實施此種規定之締約國或其他利害關係國向「大會」報告。
- A.若經利害關係國之請求，「大會」應於不損及既有之雙邊諮商情況下，與相關締約國以及所有利害關係國諮商，以使所有相關締約國為贊助第三十六條之目標而獲致圓滿解決。於諮商進行中，對無法實施第一、二、三款之理由應詳予審查。
  
  B.個別締約國若與已開發之締約國共同採取行動較易達成第一項第一、二、三款之目標，在情況許可時，此種諮商應朝此方向努力。
  
  C.於適當情況下，大會之諮商應朝向以共同行動促進本條第一項所定之目標。
- 已開發之締約國應：
  
  （一）若政府得直接或間接決定全部或主要於低度開發締約國生產之產品售價，則盡力使供應國維持合理之貿易盈餘。
  
  （二）主動採行其他措施，以使自低度開發締約國之進口能有較大進展，並進行適當之國際合作，以達此目標。
  
  （三）為應付特殊問題而採行本協定許可之措施時，應特別顧及低度開發締約國之貿易利益，若此措施影響到低度開發締約國之重大利益時，應探究實施各種具有建設性補償措施之可能性。
- 低度開發締約國同意為其他低度開發締約國之利益採取適當措施，以履行第四篇之規定。此種行動需符合目前與未來發展，以及財政與貿易需要，並須就過去之貿易發展，與該低度開發締約國之貿易利益作整體考慮。
- 為履行本條第一至四項所訂定之承諾，各締約國發生任何之情事或困難，應使其他締約國依本協定得有充份與迅速之機會從事諮商。

第三十八條　聯合行動

締約國在本協定與其他適當體制之結構下，應共同合作，以促成第三十六條所訂目標。
大會特別就下列事項應：
- 於適當時期採取行動，包含國協商措施，以使對低度開發締約國有特別利益之初級產品，得以改善與可接受之條件進入世界市場，並採取措施，以改進並穩定此種產品之國際市場條件，包括使此種產品之出口，得以獲得穩定、合理、與具有利潤之價格。
- 於貿易與經濟發展政策方面，與聯合國及其所屬組織與機構，包括以聯合國貿易與發展會議之推薦為基礎而設立之機構尋求適當合作。
- 就下列事項共同合作：分析個別低度開發締約國之發展計劃與政策。審查貿易與援助關係，以擬定具體措施，促進有潛在性出口利益產品之發展，並促使已發展之工業產品得以順利進入市場，並尋求與其他政府或國際組織，特別是可對經濟發展提供財政援助之組織共同合作。對低度開發國家之貿易與援助關係，從事有系統之研究，以便在輸出潛力、市場展望以及所須採取之行動方面獲致明確分析。
- 密切注意全球貿易之成長，並特別注意低度開發締約國之貿易成長率，情況許可時，向各締約國提出有關建議。
- 互相合作尋求可行之方法擴張貿易，以發展經濟。並經由對國家政策與規定之協調與調整，影響生產、運輸與行銷之技術與商業標準，以及經由建立機構以促進外銷等方法，增進商情之流通與市場研究之發展。
- 設立國際組織機構，以促進本協定第三十六條目標之實現，以及本篇各條款之施行。

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．1994年GATT第24條釋義瞭解書

2009-03-02T02:35:00.000+08:00

依照國貿局在網頁上所訂定的網路安全政策及隱私權聲明：，我轉載了與FTA有關的...WTO第24條全文，如下：

先註明一下國貿區網頁上的網路安全政策及隱私權聲明：

一、 WTO入口網，為協助本網站（以下簡稱本網站）之使用者，瞭解本網站對其個人資料之蒐集及運用方式，特訂定本隱私權政策，以保護使用者之隱私權。

二、本網站歡迎聯結，在合理範圍內，如需引用或轉載，請註明來源。

三、為絕對尊重並保護個人隱私權，將盡力以合理之程序及技術，保障所有個人資料安全。

四、個人資料收集

一九九四年關稅及貿易總協定第二十四條釋義瞭解書

會員：

顧及GATT 1994第二十四條之規定；

咸認自GATT 1994成立後，關稅同盟和自由貿易區之數目及其重要性大幅增加，且現今已佔世界貿易量之相當比例；

咸認藉由簽署此等協定之經濟體間作更密切之整合可對世界貿易之拓展有所貢獻；

　　亦咸認，成員領域間對關稅及其他商業之限制規定之消除若能擴大至所有的貿易，則此貢獻將有所增加；且倘有任一主要產業之貿易未納入，則貢獻將因而減損；

確認此等協定之目的應為促進參與領域間之貿易，而非增加其他會員與此等領域間之貿易障礙；且在組成或擴增成員時，其成員應儘可能避免對其他會員之貿易造成負面影響；

確信強化商品貿易理事會於檢討依第二十四條所通知之協定時所扮演角色之需要，以便於評估新訂或擴大協定時釐清其標準及程序，並改善所有有關第二十四條之協定之透明度，

咸認有需要對第二十四條第十二項之會員義務有一共同瞭解；

爰同意：

關稅同盟、自由貿易區及為設立關稅同盟或自由貿易區之過渡協定，為符合第二十四條，特別必須符合本條第五、第六、第七及第八項之規定。

第二十四條第五項

依據第二十四條第五項(a)款，對關稅同盟組成之前與之後所適用之關稅及其他商業法令作評估，應分別按關稅及規費，基於加權平均關稅稅率及所收取之關稅稅額予以整體評估。此等評估應基於關稅同盟所提供之過去代表性期間進口統計值，依WTO原產國別，按個別關稅稅目，列出金額及數量。秘書處應按烏拉圭回合多邊貿易談判中，用以評估關稅減讓之方法，計算加權平均關稅稅率及實收關稅稅額。為上述目的，所列入考量之關稅及規費應係現行稅（費）率。至於難予量化及加總之其他商業法令之整體評估，有可能需要藉檢討個別措施、法規、涉及之產品以及受影響之貿易流量等而完成。
第二十四條第五項(c)款所稱之「合理期間」，僅少數例外情形得超過十年。如過渡協定之會員認為十年時間不足時，可向商品貿易理事會提出需要較長期間之理由。第二十四條第六項

第二十四條第六項

第二十四條第六項係對組成關稅同盟之會員準備提高關稅約束稅率時，所訂之處理程序。就此，會員重申，因組成關稅同盟或訂定未來將形成關稅同盟之過渡協定，而修正或取消關稅減讓前，必須先進行明定於第二十八條之程序，該程序於一九八年十一月十日通過之解釋準則（BISD 27S/26-28）及GATT 1994第二十八條釋義瞭解書有詳細規定。
談判應本於善意進行，以達成相互滿意之補償性調整。此等依照第二十四條第六項規定所舉行之談判，應考慮關稅同盟內其他盟員在該同盟成立時，對相同稅目產品所作之關稅減讓。若此等減讓不足以提供必要之補償性調整，該同盟將可能以削減其他稅目產品關稅之方式提供補償。對將遭修改或撤回之關稅約束具有談判權利之會員，應考慮同盟所提之補償方案。若所提補償性調整仍屬無法接受，談判仍應繼續。若雖經前述努力，而依照GATT 1994 第二十八條釋義瞭解書所舉行有關補償性調整之談判，仍未能在談判展開後之合理期間內達成協議，則該關稅同盟將可自由修改或撤回其減讓；受損之會員亦得依照第二十八條之規定，自由取消其實質相當之減讓。
GATT 1994 對於關稅同盟或未來將形成關稅同盟過渡協定因降低關稅而受惠之會員，並未課以對同盟成員提供補償之義務。

關稅同盟及自由貿易區之檢討

所有按照第二十四條第七項(a)款所作之通知，應由一工作小組依據GATT 1994之相關規定及本瞭解書第一項予以檢討。此工作小組將向商品貿易理事會就上述檢討結果提交報告。商品貿易理事會得於其認為適當時間向會員提出建議。
工作小組得於其報告中，對過渡協定完成關稅同盟或自由貿易區之時間表及必要措施，提出適當建議。工作小組必要時得規定對該過渡協定作進一步檢討。
參與過渡協定之會員，應於該協定內之計畫及預訂進度表有相當之變更時，通知商品貿易理事會，該理事會並應於被請求時，檢討此等變更。
若一按照第二十四條第七項(a)款通知之過渡協定，未依第二十四條第五項第(c)款規定檢附計畫及進度表，工作小組應在其報告內就此等計畫及進度表提出建議。若該協定之成員未能依建議作相應修改，則不得維持或實施該過渡協定。另應就前述建議執行情形訂定後續檢討之規定。
如同GATT 1947締約成員整體會員大會對GATT 1947理事會所作有關區域協定報告之要求（BISD 18S/38），關稅同盟及自由貿易區之成員亦應定期向商品貿易理事會提交相關協定運作情形之報告。區域協定有任何重大改變或發展，亦應於發生時報告。

爭端解決

依爭端解決規則與程序瞭解書所解釋及適用之GATT 1994 第二十二條及第二十三條之有關規定，亦得適用於任何因援用第二十四條有關關稅同盟、自由貿易區或未來將形成關稅同盟或自由貿易區之過渡協定等條文所衍生之任何事件。

第二十四條第十二項

任一會員於GATT 1994下，對遵守所有GATT 1994條款之規定有完全之責任，並應採取可行之合理措施，俾確使其領域內區域性及地方政府與機構亦遵守規定。
依爭端解決規則與程序瞭解書所解釋及適用之GATT 1994 第二十二條及第二十三條之有關條文，亦得適用於一會員領域內影響其遵守規定區域性或地方政府或機構之措施。若爭端解決機構裁決該地方政府機構未遵守GATT 1994 之規定，則負有責任之會員應採取可行之合理措施以確保其遵守規定；若無法確保遵守規定，則可援引有關補償及暫停減讓或其他義務之規定。
任一會員於另一會員就其領域內影響GATT 1994 運作之措施提出建議時，應給予同情之考慮，並提供充分諮商之機會。

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．2月25日請為人權出庭，出一口氣，要馬英九贖罪！

2009-02-23T17:04:00.000+08:00

陳匪雲林來台期間，很多無辜的人受到台灣警察的傷害。無故被搜查、無故被欄截、無故被要求改走不同的路，無故被抓，無故被打。

但隨著許多內閣的失言錄、消費券荒唐的發放、四項自動生效的協議等等混亂的議題，許多人漸漸忘了十一月所發生的恥辱。

插播：記錄片工作者陳育青在2008年11月4日當天遭受警察非法的禁止錄影採訪，並以極為暴力的方式從脖子壓制入警車內。

這案子即將開庭
時間：2/25（星期三）上午10：00
地點：台北地方法院第18法庭

就是以下這段影片，大家也看看這幾位會令警界感到可恥的警察。

當畫面出現警察說著：「警察不用聽你的，是你聽警察的」、「警察對你身份的盤查，還有什麼問題？」

這些問句其實是很可怕的。

這代表著人民走在街上，警察可以任意依照其情緒，認定任一人民有沒有任何嫌疑需要盤查。

重點是，只憑著身上的制服，人民如何確認他們真的是警察？而且，記錄片工作者絕對可以合理懷疑於法無據去抓她的人只是穿著戲服，演一場叫做戒嚴的戲，不是嗎？

一句「我們覺得你可疑」，就以強暴式的言語要求人民出示證件，這在民主國家不只荒唐，而且可恥。

曾聽一位長輩提起，他說他的父執輩是教書的。

有一天，有軍警直搗他家，開始翻箱倒櫃，說「懷疑他思想有問題」，而後，隨便拿了本書起來，就說那是本禁書，人抓了就走，一走就是二十年。

最後，他活著回來，但眼神是呆滯與恐懼，沒人知道這二十年在牢裡他是怎麼度過的。

他本來是一位國小老師的。接下來的事，我不曾再問，因為長輩也露出驚恐的眼神...我知道，那個時代，他們無法抵抗；但這次，我們跟暴警槓上了！沒有第二句話好說～

我只想跟基層警察朋友們說：「我仔細想想，我從來也沒有恨過你們，因為你們是奉命行事，但你們若不想成為第N個余文，就說出協和專案到底是怎麼回事！總不可能你們一看到國旗就像見了鬼的要把我抓到保大吧？也不可能看到陳育青在拍記錄片就無來由的強制將她押走吧？」

以下是紅色戒嚴記錄片，這記錄了陳雲林來台期間一切最荒唐的事情，馬英九睜眼說瞎話的將罪都往下推，推給基層員警們。這記錄片已被翻成英、日語，在國外放送。這事不會被遺忘，它將成為馬英九在總統任內最卓越的政績，如同他在北市長內最自豪快倒下的貓纜一樣。

【紅色戒嚴】紀錄片完整版 1

【紅色戒嚴】紀錄片完整版 2

【紅色戒嚴】紀錄片完整版 3

馬政府經濟搞不好，就在2008年11月，以早期白色恐怖的方式壓制人民的言論自由，好一陣子了，台派的文章愈來愈少，在司法界的朋友告誡我，少寫部落格，因為現在馬英九討厭人家罵他，模範生被罵會很想翻臉。

但問題是，學業上的模範生當了個放牛班的總統，經濟跳票不說，還剝奪人民自由，踐踏民主，近日對中正紀念堂的匾要掛回去一事還說：「以共識代替表決......」

就是要漸漸限縮人民投票的範圍就是了？？？

馬英九正在造業，但各位親愛的正直的法官、警察、各位朋友們，民主自由只能靠我們自己來了。

仍關懷民主自由的朋友們，2/25（星期三）上午10：00請一起到法庭，靜靜地當法庭觀察員，將所見所聞紀錄下來（我印象中不能錄音錄影），然後，記錄在部落格上。

這些案例，都將在台灣的民主自由史上，記下一筆，我們正是那群民主共筆者。

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